Revision 405415 of "Dictionnaire biographique des préfets/Hagelsteen (Bernard)" on frwikibooks

{{Désaccord de neutralité|Politique et société}}
'''Bernard Hagelsteen''', né le 12 août 1947 à [[Alger]] (Algérie), ancien haut fonctionnaire à la retraite depuis 2011, est conseiller auprès de [[Pierre Coppey]], président de [[Vinci Autoroutes]], responsable des péages des [[Autoroutes du Sud de la France]]<ref>
{{Lien web
 |url=http://www.wk-transport-logistique.fr/actualites/detail/55901/fraude-aux-peages-autoroutiers-vinci-assigne-geodis.html
 |titre=Fraude aux péages autoroutiers : Vinci assigne Geodis
 |auteur=Louis Guarino
 |date=9 juillet 2012
 |site=l site de la société Wolters Kluwer France
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref>.

Bernard Hagelsteen a supervisé le [[Projet d'aéroport du Grand Ouest|projet d'aéroport de Notre-Dame-des-Landes]] lorsqu’il était préfet de [[Loire-Atlantique]] et de la région [[Pays de la Loire]]. Un an après qu'il eut quitté ses fonctions, l'appel d'offre de la construction de l’aéroport est remporté en 2010 par [[Vinci (entreprise)|groupe Vinci]]. Bernard Hagelsteen est ensuite recruté en 2011 par [[Autoroutes du Sud de la France]] puis par [[Vinci Autoroutes]], qui appartiennent toutes les deux au groupe Vinci, qui a a également reçu la concession de cet aéroport pour cinquante ans<ref name=lemonde>
{{Lien web
 |url=http://www.lemonde.fr/idees/article/2012/11/04/notre-fric-des-landes-par-herve-kempf_1785281_3232.html
 |titre="Notre-fric-des-Landes"
 |auteur=Hervé Kempf
 |date=4 novembre 2012
 |site=l site du quotidien [[Le Monde]]
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref>{{,}}<ref>
{{Lien web
 |url=http://www.bastamag.net/article2756.html
 |titre=Notre-Dame-des-Landes : un préfet en plein conflit d’intérêt ?
 |auteur=Agnès Rousseaux
 |date=2 novembre 2012
 |site=le site de l’association Alter-médias 
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref>. Les opposants à l’aéroport dénoncent ce [[pantouflage]], pourtant légal puisque visé par la [[Commission de déontologie de la fonction publique]]<ref>
{{Lien web
 |url=http://www.politis.fr/Le-prefet-atterrit-chez-Vinci,19957.html
 |titre=Le préfet atterrit chez Vinci
 |date=8 novembre 2012
 |site=le site de l’hebdomadaire  d'actualités [[Politis]]
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref>{{,}}<ref name=canard>« Notre-Dame-des Landes vue du ciel » article de l'hebdomadaire ''[[Le Canard Enchaîné]]'', 7 novembre 2012, {{lire en ligne|lien=http://acipa.presse.free.fr/Articles/LeCanardEnchaine20121107.jpg}}.</ref>.

== Biographie ==
=== Origines ===
Bernard Émile Gierdt Hagelsteen est né le 12 août 1947 à [[Alger]] (Algérie) d'un père pharmacien<ref name="whoswho">[[Who’s Who in France]], édition 2012, {{p.|1046}}.</ref>.

=== Formation ===
Il est ancien élève de l’[[Institut d’études politiques de Paris]] et de l'[[École nationale d’administration (France)|École nationale d’administration]] (ENA) ([[Liste_d'énarques_par_promotion#Promotion_Fran.C3.A7ois_Rabelais_.281973.29|promotion François-Rabelais en 1973]])<ref>
{{Lien web
 |url=http://archives.lesechos.fr/archives/2007/LesEchos/19944-47-ECH.htm
 |titre=Bernard Hagelsteen nommé préfet de la région Pays de la Loire
 |date=22 juin 2007
 |site=le site du quotidien [[Les Échos]]
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref>.

=== Famille ===
Il épouse en juillet 1972 Marie-Dominique Monfraix (née le {{1er}} avril 1948 à [[Aremberg]] (Allemagne) et décédée en septembre 2012), fille du préfet Jean Monfraix. De leur union naissent trois enfants : Laurence, Charles et Axel<ref name="whoswho" />.

Ancienne élève comme son époux de l’[[Institut d’études politiques de Paris]] et de l'[[École nationale d’administration (France)|École nationale d’administration]] (ENA) ([[Liste_d'énarques_par_promotion#Promotion_Charles_de_Gaulle_.281972.29|promotion Charles de Gaulle, 1972]]), elle avait rejoint le [[Conseil d'État (France)|Conseil d’État]] en 1972<ref name="CE">
{{Lien web
 |url=http://www.conseil-etat.fr/fr/communiques-de-presse/d-k16-k4b.html
 |titre=Décès de Marie-Dominique Hagelsteen
 |date=22 juin 2007
 |site=le site du [[Conseil d'État (France)|Conseil d’État]]
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref>. Nommé en 1998 présidente du [[Conseil de la concurrence]] par [[Dominique Strauss-Kahn]]<ref>
{{Lien web
 |url=http://www.lepoint.fr/actualites-economie/2007-01-20/marie-dominique-hagelsteen-la-gendarmette-de-la-concurrence/916/0/60606
 |titre=Marie-Dominique Hagelsteen : La gendarmette de la Concurrence
 |date=8 février 2002
 |site=le site du magazine [[Le Point]]
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref>, puis en 2007 présidente de la section des travaux publics au [[Conseil d’État (France)|Conseil d’État]], elle était commandeur de l’[[ordre national de la Légion d’honneur]] et commandeur de l'[[ordre national du Mérite]]<ref name="CE" />.

== Carrière dans la fonction publique ==
{{Boîte déroulante début|titre= Liste des postes occupés dans la fonction publique}}
*1970-1971 : Appelé sous les drapeaux 
*1973-1975 : Sous-préfet, directeur de cabinet du préfet de la [[Charente-Maritime]]
*1975-1977 : Directeur de cabinet du préfet de la [[Seine-Saint-Denis]]
*1977-1979 : Détaché auprès de l’[[inspection générale des finances]]
*1979-1984 : Chargé de mission au [[secrétariat général du gouvernement|secrétariat général du Gouvernement]]
*1984-1986 : [[Secrétaire général de préfecture|Secrétaire général de la préfecture]] des [[Hauts-de-Seine]]
*1986-1989 : Secrétaire général de la préfecture des [[Bouches-du-Rhône]]
*1989-1992 : directeur de la police générale à la [[préfecture de police de Paris]].
*1992-1993 : préfet hors cadre, coordonnateur de la libre circulation des personnes en Europe et de la mise en œuvre des [[Accords de Schengen]].
*1993-1997 : secrétaire général de la préfecture d'[[Île de France]]
*1997-1999 : préfet de [[Maine-et-Loire]]
*1999-2001 : préfet de [[Seine-Saint-Denis]]
*2001-2002 : préfet de la région [[Bourgogne]] et de la [[Côte d'Or]]
*2002-2006 : préfet de la région [[Lorraine]] et de la [[Moselle (département)|Moselle]]. 
*2006-2007 : secrétaire général du Comité interministériel de prévention de la délinquance, et proche collaborateur du ministre de l’Intérieur de l’époque, [[Nicolas Sarkozy]]
*2006-2010 : président du conseil d'administration de l'[[Institut national des hautes études de sécurité]]
*2007-2009 : préfet de la région [[Pays de Loire]] et de la [[Loire-Atlantique]]. 
*juillet 2009-2010 : conseiller à la [[Cour des comptes (France)|Cour des comptes]]
*depuis 2011 : admis à la retraite préfectorale.
{{Boîte déroulante fin}}

Préfet hors cadre, il est en 1992-1993 coordonnateur de la libre circulation des personnes en Europe et de la mise en œuvre des [[Accords de Schengen]].

Préfet de la région [[Lorraine]] et de la [[Moselle (département)|Moselle]], Bernard Hagelsteen conduit en 2004 une concertation sur la mise au point des dessertes de la [[LGV Est européenne]]. Les négociations aboutissent le [[2 février dans les chemins de fer|2 février]] [[2005 dans les chemins de fer|2005]], avec la présentation à Metz par le comité de suivi, du projet des dessertes du TGV Est européen établi par la [[SNCF]]<ref name="ld79">Thomas Roussez, ''TGV en Haute-Marne : un dossier toujours sur les rails.'', in le magazine du conseil général de la Haute-Marne, {{n°}}79, octobre-novembre 2005, {{p.|14}}, {{lire en ligne|lien=http://issuu.com/cg52/docs/ld79/14?mode=a_p}}.</ref>.

Préfet de la région [[Pays de Loire]] et de la [[Loire-Atlantique]], il fait expérimenter par les forces de l'ordre en septembre 2007, le tir de [[flash ball]] sur des lycéens, ce qui conduit un jeune de 16 ans à perdre un œil selon [[Le Canard enchaîné]]<ref name=canard />.

Il participe au durcissement de la politique d'immigration du ministre [[Brice Hortefeux]], notamment par ses déclarations péremptoires : {{citation|Les situations de séjour irrégulier sont des situations de délinquance. Certains ne veulent pas le comprendre mais c’est un délit.}}<ref>
{{Lien web
 |url=http://www.cettefrancela.net/volume-1/recits-2/article/bernard-hagelsteen
 |titre=Sans-papiers & préfets  la culture du résultat en portraits
 |date=ap. avril 2008
 |site=le site de l'association « Cette France-là »
 |consulté le=19 décembre 2012
}}.</ref>.

Bernard Hagelsteen participe aussi à l'avancée du [[Projet d'aéroport du Grand Ouest|projet d'aéroport de Notre-Dame des Landes]]<ref>Xavier Boussion, ''Le préfet sur le départ'', article du quotidien [[Presse-Océan]], 2 juillet 2009, {{lire en ligne|lien=http://www.saumur-kiosque.com/images/articles/PO0207.PDF}}.</ref> en publiant le décret d'utilité publique (DUP) le 10 février 2008, et en préparant l’appel d'offre pour réaliser l’aéroport, publié le 5 septembre 2008<ref name=lemonde />. Il est responsable de l'enquête coût-bénéfice sur le projet, dans laquelle l'Etat aurait manipulé les chiffres pour la rendre positive, selon le sénateur [[Ronan Dantec]], ancien adjoint au maire de Nantes, [[Jean-Marc Ayrault]]<ref>[http://www.lemonde.fr/planete/article/2012/11/16/n-est-il-pas-temps-de-nommer-un-mediateur_1791666_3244.html ''"N'est-il pas temps de nommer un médiateur ?"'' - Le Monde - 16/11/2012]</ref>.
Hagelsteen n'est plus préfet de Nantes, quand en 2010 Vinci Autoroutes France obtient la [[concession]] de  l'aéroport de Notre-Dame des Landes. Peu après, en avril 2011, Bernard Hagelsteen est nommé conseiller auprès du président de Vinci Autoroutes France<ref>Le Monde daté du 4 novembre 2012, cité dans http://www.reporterre.net/spip.php?article3438</ref>.

== Décorations ==
En novembre 2006, il est promu commandeur de l'[[ordre national du Mérite]]<ref>
{{Lien web
 |url=http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000459768&dateTexte=&categorieLien=id
 |titre= Décret du 14 novembre 2006  portant promotion et nomination 
 |date=15 novembre 2007
 |site=le site [[Legifrance]]
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref> et en avril 2012, commandeur de l'[[ordre national de la Légion d'honneur]]<ref>
{{Lien web
 |url=http://www.republicain-lorrain.fr/actualite/2012/04/10/les-lorrains-de-la-legion-d-honneur
 |titre=Les Lorrains de la Légion d’honneur
 |date=10 avril 2002
 |site=le site du quotidien [[Le Républicain Lorrain]]
 |consulté le=18 décembre 2012
}}.</ref>.

== Liens internes ==
* [[Liste des préfets de Maine-et-Loire]]
* [[Liste des préfets de la Seine-Saint-Denis]]
* [[Liste des préfets de la Côte-d’Or]]
* [[Liste des préfets de la Moselle]]
* [[Liste des préfets de la Loire-Atlantique]]

== Notes et références ==
{{Références|colonnes=2}}

{{DEFAULTSORT:Hagelsteen, Bernard}}
[[Catégorie:Naissance en 1947]]
[[Catégorie:Naissance à Alger]]
[[Catégorie:Préfet du Maine-et-Loire‎]]
[[Catégorie:Préfet de la Seine-Saint-Denis‎]]
[[Catégorie:Préfet de la Côte-d'Or‎]]
[[Catégorie:Préfet de la Moselle‎]]
[[Catégorie:Préfet de la Loire-Atlantique‎]]
[[Catégorie:Groupe Vinci]]
[[Catégorie:Élève de l'École nationale d'administration (France)]]
[[Catégorie:Élève de l'Institut d'études politiques de Paris]]
[[Catégorie:Commandeur de la Légion d'honneur]]
[[Catégorie:Commandeur de l'ordre national du Mérite]]