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'''磐田西高等学校万引き事件'''（いわたにしこうとうがっこうまんびきじけん）とは、[[静岡県立磐田西高等学校]]で男子生徒74人が2009年度から2年間、校内外で万引や窃盗を繰り返していた事件<ref name="tyuunichi20111207">男子生徒74人　万引など関与　静岡・磐田西高　購買、コンビニで　『中日新聞』2011年12月07日　朝刊　28頁　第2社会面　(全355字)</ref>。あまりにも事態が深刻として静岡県監査委員会によって校名が公表された面でも注目を集めた<ref name="kyoudou20111206">高校生70人が万引に関与　静岡県監査で判明
『共同通信』2011年12月06日　(全360字)</ref>。

==背景==
===静岡県内での万引きの増加===
静岡県教委学校教育課によると、静岡県内では県立高校での万引きや窃盗の発生件数が、2006～2008年は250人前後だったが<ref name="asahi20111210">2高生徒、集団万引き新たに発覚　中部で4月に30人、西部で09年に41人／静岡県　『朝日新聞』 2011年12月10日　東京地方版／静岡　29頁　静岡　(全1,378字)</ref>、2009年に341人、2010年も336人と急激に増加した<ref name="asahi20111210"/><ref name="yomiuri20111208koukouno">高校の万引き問題　盗品　生徒が「注文・売買」も　県西部、関与41人＝静岡　『読売新聞』2011年12月08日　東京朝刊　33頁　(全1,187字)　</ref>。県代表監査委員は、学校も県教委も万引き自体を軽く見ているとし、詳細な調査と再発防止策の必要性を訴えていた<ref name="asahi20111210"/>。

===別の県立高校での万引き犯罪===
2010年9月静岡県監査委員が定期監査を行った際に、西部の県立高校で別の生徒から注文を受けて量販店等で万引きをし、盗んだ商品を格安で校内で転売していたことが判明した<ref name="yomiuri20111208koukouno"/><ref name="houchi20111208">静岡県立磐田西高で2009年度、生徒1割が万引き犯　昼時の校内パン売り場で横行2011年12月08日　『スポーツ報知』　20頁　(全1,042字)　 </ref>。学校側の調査によると万引き実行役の生徒は合計6人で、盗品を買ったことがあると認めた生徒が31人、「注文したことがある」「一緒に万引きの現場に行ったことがある」などと答えた生徒が4人で<ref name="yomiuri20111208koukouno"/>、同校で万引きへの関与を認めた生徒は合計41人だった<ref name="tv20111208"/>。2011年2月、静岡県監査委員は同校に改善を求める指示を出した。この時点では、校名公表をしないことが通例となっており校名は公表されなかった<ref name="yomiuri20111208koukouno"/>。しかし、この問題が県立磐田西高の校名公表につながる要因になった<ref name="yomiuri20111208koukouno"/>。

===静岡県立磐田西高校について===
静岡県立磐田西高校は1939年に中泉町立中泉商業学校として設立された<ref name="houchi20111208"/>。男女共学で、2011年は普通科と総合ビジネス科に計739人が在籍<ref name="houchi20111208"/>していた。商業教育の実績が高く<ref name="houchi20111208"/>、多数が進学する一方、就職を希望した生徒についても2010年は内定率が100％であった<ref name="tv20111208"/><ref name="houchi20111208"/>。卒業後は国立大学を含め多数が進学する。スポーツは特に[[剣道]]が盛んで全国大会の常連校<ref name="houchi20111208"/>であった。

==事件と報道の概要==
==磐田西高校での集団万引き事件==
静岡県立磐田西高校で生徒の万引き疑惑が浮上したのは2009年11月、ある保護者から「息子の友達が、量販店で万引きをしたらしい」との情報が寄せられたことが発端である<ref name="houchi20111208"/>。該当する当時2年男子に話を聞いたところ万引き行為を認め、そこから同校での万引きの実態が判明していった<ref name="houchi20111208"/>。
　教員が生徒一人一人から聞き取りを始めると「自分も万引きしたことがある」「人がしているのを見た」という証言が相次ぎ男子生徒72人が関与したことが発覚<ref name="houchi20111208"/><ref name="tv20111208irei">異例公表…生徒74人が万引き、窃盗　2011年12月08日　テレビ朝日　スーパーJチャンネル　報道／ニュース／ニュース　(全120字)　 テレビ番組放送データー</ref><ref name="yomiuri20111207iwata">磐田西高生徒１割「万引き関与」　大半が校内で　2009年度聞き取り＝静岡　『読売新聞』　2011年12月07日　東京朝刊　33頁　(全470字)　 </ref>。10回以上繰り返した生徒は13人いた<ref name="tv20111208irei"/><ref name="houchi20111208"/><ref name="yomiuri20111207iwata"/>盗品と知りながら受け取った生徒が3人おり<ref name="asahi20111207">磐田西高の生徒74人、万引き・窃盗　県監査委員、異例の公表　／静岡県　『朝日新聞』　2011年12月07日　東京地方版／静岡　29頁　静岡　写図有　(全1,372字)　</ref>、盗んだ額は最も多い生徒で3万円にのぼった<ref name="asahi20111207"/>。
最も万引きが頻発したのは校内のパン売り場であった。昼時になると一斉に生徒が押し寄せたが、業者の店員１人で対応していたので<ref name="houchi20111208"/>、金を払うことなく、店先のパンをつかんで持ち帰るという手法が横行<ref name="houchi20111208"/>していた。47人の生徒が"持ち逃げ"を告白したという<ref name="houchi20111208"/>。パンで味をしめ、校外のコンビニや量販店でパンや菓子、たばこ、文具、ＣＤを万引きをするようになった<ref name="houchi20111208"/><ref name="sizuoka20111209">社説　高校生集団万引－県教委は認識甘すぎる　『静岡新聞』2011年12月09日　朝刊　3頁　静岡　三政　(全1,009字)</ref><ref name="asahi20111207"/>。監査委員は校長に、3カ月以内に改善状況を報告するよう求めた<ref name="tyuunichi20111207"/><ref name="mainichi20111207">万引き：多発、校名公表　磐田西高で2009年度72人　／静岡 『毎日新聞』　2011年12月07日　地方版／静岡　23頁　(全823字)　</ref>。

===学校の対策===
磐田西高は、万引した生徒全員を3日～20日の自宅謹慎処分にした<ref name="sizuoka20111209"/><ref name="houchi20111208"/>。同校には「総合ビジネス科」もあり、卒業後に就職、商売する側に立つ生徒も多く<ref name="houchi20111208"/>、校内パン店を業者ではなく生徒に運営させる<ref name="yomiuri20111207iwata"/><ref name="houchi20111208"/><ref name="asahi20111207"/>、生徒の日常生活も見直し、あいさつの徹底、清掃の励行など規範意識を高める対策を実行した<ref name="sizuoka20111209"/>。同校は生徒を自宅謹慎させ、保護者らに経緯説明と謝罪を行った<ref name="yomiuri20111207iwata"/>。副校長は「生徒の規範意識の向上を図りたい」と話している<ref name="yomiuri20111207iwata"/>。被害を受けたコンビニなどには謝罪と弁償を行った<ref name="mainichi20111207"/>。

===静岡県教育委員会の対策===
磐田西高での万引きは組織的な集団万引きだったと同校は県教委学校教育課に報告した<ref name="mainichi20111216">万引き：多発校の公表、教育長が疑問視　「学校側の対応は十分」／静岡　『毎日新聞』2011年12月16日　地方版／静岡　27頁　(全730字)</ref>。同課は学校側に対応を指示したものの、同校の自主指導に任せた<ref name="mainichi20111207"/>。またこの情報を教育長や教育委員へ伝えなかった<ref name="mainichi20111216"/>。静岡県教育委員会学校教育課には、各学校の生徒指導を担う教諭が集まる会議が生徒の規範意識の向上を検討する場として設けられているが、同校の万引き発覚後にも検討課題に挙げられず、具体的な防止対策は取っていなかった<ref name="asahi20111207"/>。

==2010年の校内窃盗事件==
2009年に様々な対策を講じたにも関わらず、2010年7月に磐田西高等学校で、生徒2人が校内で他生徒の財布から7回にわたって総額1万500円を抜き取る不祥事が起きた<ref name="yomiuri20111207iwata"/><ref name="houchi20111208"/><ref name="tv20111208irei"/><ref name="sizuoka20111209"/><ref name="tv20111208irei"/>。1人が見張り役、1人が実行役と役割分担をしていた<ref name="asahi20111207"/>。

==校名公表==
===静岡県監査委員による校名公表===
2011年12月6日、静岡県監査委員は2011年9月20日～10月26日に県内69カ所で行った定期監査などの結果を発表した<ref name="shizuoka20111207iwaniai"/>。その場で、磐田西高等学校における2009年～2010年にかけての窃盗と万引きについても報道機関に情報公開をした<ref name="mainichi20111207"/>。監査結果での校名の公表は異例とされ<ref name="sizuoka20111209"/><ref name="asahi20111207"/>、報道機関は『全校生徒の1割が集団万引き』などとして大きく報道した<ref name="shizuoka20111207iwaniai">磐田西高の生徒が校内外で集団万引－県監査委員が公表　『静岡新聞』2011年12月07日　朝刊　30頁　静岡　二社　(全443字)</ref><ref name="houchi20111208"/><ref name="tv20111208">静岡の県立高校"生徒1割が万引き犯"（スポーツ報知/朝日新聞/読売新聞）　2011年12月08日　TBS　ひるおび！　一般実用／ニュース／ニュース　(全306字)　テレビ番組放送データー</ref>。監査委員が学校名を公表して再発防止を求めるのは初めてとされた<ref name="mainichi20111207"/>。

===校名公表に至った理由===
静岡県監査委員会は、2011年秋に磐田西高校の事案を把握した<ref name="asahi20111207"/>。校名公表について、2010年までは非公表を通例とし、他生徒への配慮からこれまで伏せられることが多かったが<ref name="asahi20111210"/><ref name="asahi20111207"/>、磐田西高校の事案は2年続いて万引きや窃盗が起きたことを重くみて、同校の指導責任に問題があると判断された<ref name="asahi20111207"/>。
静岡県内の県立高校で非行事案にかかわった生徒数は2009年度で全体の1.13％だったが、磐田西高校では10.05％と突出して高く<ref name="mainichi20111207"/>、教育現場に再発防止を求める必要があるとして校名公表に踏み切ったとしている<ref name="asahi20111210"/><ref name="sizuoka20111209"/><ref name="yomiuri20111207iwata"/><ref name="houchi20111208"/><ref name="kyoudou20111206"/><ref name="yomiuri20111208koukouno"/><ref name="tyuunichi20111207"/>。
学校にも聞き取りをし、慎重に検討した上で学校名を公表したとされ<ref name="houchi20111208"/>、学校への影響はあるかもしれないが、公表できちんと各校に対応してもらうことが優先度が高いと考えたと監査委員はコメントした<ref name="yomiuri20111208koukouno"/>。
また静岡県内で増え続ける万引き事件と静岡県教育委員会の対応の甘さ・鈍い動きからも、異例の公表が必要という結論に達したと述べた<ref name="tv20111208"/><ref name="asahi20111207"/>。校名の公表には委員の中で議論もあったが、内容があまりに深刻で、公表することで万引きを軽く見る風潮に歯止めをかけ<ref name="mainichi20111207"/>、再発防止を求める必要があると<ref name="mainichi20111207"/><ref name="yomiuri20111214ken"/>、4人の全委員の一致で公表に踏み切ることを決めた<ref name="mainichi20111207"/>。

==一連の不祥事に対する反応==
===磐田西高での反応===
磐田西高には卒業生や地域住民から、「どんな指導をしているのか」「問題後、どんな対応をしたのか」などの電話が相次いだ<ref name="yomiuri20111208koukouno"/>。同校は在校生の動揺を抑えるため、校内放送で校長が、恥じることなく胸を張って生活してほしいと話した<ref name="yomiuri20111208koukouno"/>。
===地元新聞の反応===
[[静岡新聞]]は2回にわたって社説を組んだ。これだけ大掛かりな万引は過去に例がなく、静岡県教育委員会、学校側とも事態の認識、対応が甘過ぎ<ref name="sizuoka20111209"/>、静岡県教育委員会による早急な教職員研修会開催や、今回の事件の報告と検証、ここ数年の高校生の非行実態の説明を行い、具体的な対策を示す必要があるとした<ref name="sizuoka20111209"/>。警察や司法関係者を講師に招き、逮捕された場合の容疑者の扱い、家庭裁判所に送られた時の審判の受け方などを話してもらうのも一法であるとし<ref name="sizuoka20111209"/>、万引被害者に被害がどれだけ経営に影響し、困っているか訴えてもらうのも有効ではないかとした<ref name="sizuoka20111209"/>。また今回の事案では、家庭との連携も求められ、生徒指導に対する学校側の本気度が試されているとした<ref name="sizuoka20111209"/>。しかし校名が公表された後も、静岡県教育委員会が特別な措置を取らなかったので、その対応は非常に鈍いと批判し、教育施策全般にも通じる危機感の無さを指摘した<ref name="sizuoka20120108">社説　教育改革－現場から一歩踏み出そう　『静岡新聞』2012年1月8日　2012.01.08　朝刊　3頁　静岡　三政　(全1,445字)</ref>。

===静岡県教育委員会の反応===
対応が不十分と監査委員より批判された静岡県教育委員会は、県教育長が12月14日の県議会文教警察委員会で、静岡県委員会として情報の把握と対応が十分でなかったとして謝罪し<ref name="shizuoka20111215">県立高生万引き問題　県教育長が対応謝罪＝静岡　『静岡新聞』2011年12月15日　東京朝刊　33頁　(全247字)　</ref>、今後は速やかに情報共有するよう徹底したと説明した<ref name="mainichi20111216"/>。

==校名公開についての意見==
===肯定的な意見===
*[[静岡新聞]]では、2011年12月9日の社説で、静岡県教育委員会が2010年11月に学校側から報告を受けた時点で公表しなかったのは残念だとし<ref name="sizuoka20111209"/>、今後も同様の重大なケースでは内容を公表するべきであり<ref name="sizuoka20111209"/>、監査委員も引き続き校名の公表を継続すべきだと訴えた<ref name="sizuoka20111209"/>。
*[[読売新聞]]では、現場の対策は、規範意識の向上を呼びかけるだけで各校に対策を一任しているのが現状で<ref name="yomiuri20111208koukouno"/>磐田西高の校名公表には、こうした現状を打開する効果が期待されていると報じた<ref name="yomiuri20111208koukouno"/>。
*[[川勝平太]][[知事]]は公表を「当然」と評価し<ref name="mainichi20111216"/><ref name="mainichi20111214man">万引き：多発で知事「校名公表は当然」　県弁護士会は中止要請へ／静岡『毎日新聞』2011年12月14日　地方版／静岡　23頁　(全416字)</ref>、教育委員会が適切な対応を実施していないと述べた<ref name="asahi20111214shiwake">県教委を仕分け　川勝知事、不祥事多発受け　／静岡県　『朝日新聞』2011年12月14日　東京地方版／静岡　29頁　静岡　(全517字)</ref><ref name="yomiuri20111214ken">県立高生万引き　知事「校名公表は当然」弁護士会は「人権侵害の恐れ」＝静岡　『読売新聞』2011年12月14日　東京朝刊　33頁　(全746字)　</ref>。また監査委員の公表は勇気ある行動だとして<ref name="yomiuri20111214ken"/>、この問題は蓋をしてしまうような小さい問題ではなく、対策には教育行政の根本的な見直しの必要性を示した<ref name="asahi20111214shiwake"/>。在校生の進学や就職への影響については、今回は極めて悪質であり<ref name="mainichi20111214man"/>、そういった影響より道徳心の教育ことが大切であるとコメントした<ref name="yomiuri20111214ken"/>。
===否定的な意見===
*静岡県弁護士会の｢子どもの権利委員会｣は2011年12月14日、校名公表が人権侵害事案に該当する可能性が高いとして、救済措置の必要があるかどうかを判断する調査を始め<ref name="asahi20111215">集団万引き、校名公表「人権侵害の可能性」　県弁護士会、調査開始　／静岡県 『朝日新聞』2011年12月15日　東京地方版／静岡　27頁　静岡　(全189字)　</ref>、同委員会としては校名の公表は不適当であるとする見解をまとめた<ref name="yomiuri20111214ken"/>。2012年3月30日静岡県弁護士会は、今後は学校名を公表しないようにと監査委員会に勧告書を発送し、調査を終了した<ref name="yomiuri20120331">万引き校名公表で県弁護士会が勧告書＝静岡『読売新聞』2012年03月31日　東京朝刊　33頁　(全295字)　</ref>。
*静岡県教育委員会は、校名公表の妥当性は検証が必要とした<ref name="yomiuri20111216">校名公表の妥当性　県教育長が検証方針　県立高万引き＝静岡　『読売新聞』　2011年12月16日　東京朝刊　33頁　(全317字)</ref>。その後、磐田西高の対応には問題が無く校名公表は残念であるとコメントし<ref name="mainichi20111216"/>、今後は校名の公表は慎重にするように監査委員会に申し入れた<ref name="yomiuri20111223">「校名公表、慎重に」申し入れ　高校生万引き　県監査委員に県教委＝静岡『読売新聞』2011年12月23日　東京朝刊　33頁　(全309字)</ref>。
*静岡県高校障害児学校教職員組合（高教組）は、2012年4月5日[[静岡県庁]]で会見し、監査委員に不利益を被った学校関係者等に謝罪するよう要求し<ref name="tokyo20120406">万引問題　校名公表で謝罪要求　県高教組　監査委は拒否の構え 『東京新聞』2012年04月06日　朝刊　24頁　静岡版　(全414字)　</ref>、同様の事案で校名を公表しないよう求めた<ref name="tokyo20120406"/>。これに対して監査委員は、生徒への影響は考慮したが内容が深刻で教育関係者に広く再発防止に向けた対応を求める必要があり公表したと説明し<ref name="tokyo20120406"/>、今後の同様の事例には個別に検討して対処すると述べ、謝罪には応じられないとの考えを示した<ref name="tokyo20120406"/>。

==その後==
静岡県には2011年年時点で93校の県立高校があり、2009年～2011年の調査では、そのうちの12校で万引き関与生徒数が年間10人を超えていた<ref name="yomiuri20120306nenn10">万引き関与「年10人超」12校　2009～2011年度　県立高93校再調査＝静岡『読売新聞』2012年03月06日　東京朝刊　31頁　(全722字)</ref>。2009年の磐田西高のように74人もの学生が参加した万引きの報告は無いものの、県監査委員では2010年後に静岡県中部の高校でも30人以上の生徒が万引きに関与した事案を把握し、2012年1月にその校名の公表を検討していた<ref name="mainichi20111214man"/>。

監査委員は、磐田西高だけの問題で終わらせるのではなく、万引きが県内の高校全体で起きていることを理解し、再発防止について真剣に考えてもらうためには公表が必要だとしていたが<ref name="mainichi20111210man">万引き：多発　県中部高校でも　2010年度に30人以上、校名公表検討／静岡『毎日新聞』2011年12月14日　地方版／静岡　23頁　(全538字)　</ref>、2012年3月5日には、磐田西高の公表以降、県内では万引きに対する指導や警察との連携など再発防止対策が相当進み、校名公表は一定の効果があった<ref name="mainichi20120303">県監査委員：万引き関与の県立高校名を一転、非公表へ　「防止の効果あった」　／静岡『毎日新聞』2012年03月3日　地方版／静岡　25頁　(全291字)　</ref>として公表を検討していた校名の公表を見送った<ref name="asahi20120306">31人万引き関与の県立高、監査委員が改善を指示／静岡県　『朝日新聞』2012年03月06日　東京地方版／静岡　29頁　静岡　(全397字)</ref>。また校名公表による効果今後の校名公表については個別に判断したいとした<ref name="asahi20120306"/>。

==脚注==
<references/>

==関連項目==
*[[万引き]]
*[[窃盗罪]]
*[[教育委員会]]
*[[少年犯罪]]

{{DEFAULTSORT:いわたにしこうとうかっこうまんひきしけん}}
[[Category:少年犯罪]]
[[Category:静岡県の歴史]]
[[Category:2009年の日本の事件]]
[[Category:2011年の日本の事件]]
[[Category:窃盗]]