Difference between revisions 87474801 and 97753862 on ruwiki

<noinclude>{{К удалению|2017-09-06}}</noinclude>⏎
[[Файл:Seal of the United States Federal Aviation Administration.svg|мини|150px|right|Эмблема [[Федеральное управление гражданской авиации США|Федерального управления гражданской авиации США]] — центрального органа государственного управления [[США]] в области [[Гражданская авиация|гражданской авиации]]]]⏎
⏎
'''Центра́льные о́рганы госуда́рственного управле́ния''' ([[Синоним|син.]] '''центра́льные управле́нческие о́рганы''') — [[Орган государственной власти|органы верхнего эшелона государственной власти]], уполномоченные осуществлять [[государственное управление]] на всей территории [[Суверенное государство|суверенного государства]] в пределах их компетенции. Полномочия, подчиненность, область деятельности и порядок деятельности центральных органов власти определяются [[Конституция|конституцией]] и [[Закон (право)|законами]] страны, а также иными [[Нормативный правовой акт|актами]]. Органы государственного управления в целом, и центральные органы в частности, являются средствами реализации [[Государственная власть|государственной власти]]. В государствах, устройство которых основано на [[Принцип разделения властей|принципе разделения властей]], органы управления относятся, как правило, к ветви [[Исполнительная власть|исполнительной власти]]. Центральные органы противопоставляются [[Местное самоуправление|местным органам]] ([[Муниципалитет|муниципальным]]), которые не обязательно могут быть государственными.

В более широком смысле, к центральным органам государственного управления относят все органы верхнего эшелона государственной власти, независимо от их функции (законодательная, исполнительная, судебная, надзорная, контролирующая и проч.). Это особенно характерно для [[Западный мир|западных стран]], где под государственным управлением ({{en|governance}} — «управление», «власть») подразумевается <u>функция</u> системы [[орган государственной власти|органов государственной власти]] в целом ({{en|government}})<ref>{{cite web|title=Government|publisher=''Oxford English Dictionary'', Oxford University Press|date=November 2010|url=http://oxforddictionaries.com/definition/government}}</ref>. С этой точки зрения, орган государственного управления — это орган государственной власти, выполняющий функцию государственного управления в пределах своей компетенции. Так, [[парламент]] осуществляет управление государством посредством [[Правотворчество|законодательной деятельности]]; органы [[Судебная власть|судебной власти]] — посредством [[Правосудие|правосудия]]; органы исполнительной власти — посредством [[Распоряжение (акт управления)|делегированного правотворчества]] и действиями, направленными на надзор и контроль исполнения норм права [[Субъект права|субъектами права]] и/или практическую реализацию государственной политики, программ, планов и задач в какой-либо области и т. д.

== СССР ==
[[File:Coat of arms of the Soviet Union.svg|мини|150px|[[Герб СССР]] использовался в качестве основного символа центральных органов государственного управления СССР в [[1923]]—[[1991|91 годы]]]]
Доктрина государственной власти [[СССР]] отрицала [[принцип разделения властей]]. По этой причине советские государственные органы всех уровней зачастую в одном лице совмещали [[Законодательная власть|представительные (законодательные)]], [[Исполнительная власть|исполнительные]], [[надзорные органы|надзорные]], контролирующие и так называемые «распорядительные» функции («властные действия, необходимые для поддержания общественного порядка и государственной дисциплины»), а также их разнообразные комбинации. В широком смысле совокупность этих органов составляла систему органов государственного управления СССР. В вершине этой системы стояли высшие представительные органы государственной власти СССР ([[Съезд Советов СССР]], [[Верховный совет СССР]]), которые осуществляли работу посредством сессий. В промежутках между сессиями повседневное управление осуществляли высшие «исполнительно-распорядительные» органы государственной власти ([[Центральный исполнительный комитет]], [[Президиум Верховного совета СССР]] и правительственные органы), формируемые представительными органами. Органы союзного правительства именовались '''центральными органами государственного управления''' — органы, которые в отличие от законодательных, судебных и прокурорских органов осуществляли, с точки зрения советской системы управления, чисто управленческие функции. Эти органы подразделялись на органы общей управленческой компетенции ([[правительство СССР]]) и  органы отраслевого и функционального управления (министерства, государственные комитеты, [[Подведомственные органы Правительства СССР|центральные ведомства при правительстве СССР]] и проч.). Последние осуществляли управление народным хозяйством в определенных областях деятельности — в экономике, просвещении, здравоохранении, охране внутренней и внешней безопасности и других сферах.<ref>{{Из БСЭ|заглавие=Управление государственное}}</ref> На более низких ступенях государственного управления действовали республиканские и местные органы соответствующего профиля, которые в отличие от союзных органов, не были «центральными».

;Центральные органы государственного управления СССР
* [[Правительство СССР]]
* [[Подведомственные органы Правительства СССР|ведомства при правительстве СССР]]
* [[Народный комиссариат СССР|народные комиссариаты СССР]]
* [[Государственный комитет СССР|государственные комитеты СССР]]
* [[Министерство СССР|министерства СССР]]
* [[Государственное агентство СССР|государственные агентства СССР]]

== См. также ==
* [[Государственное управление]]
* [[Государственная власть]]
* [[Орган государственной власти]]
* [[Орган государственного управления]]
* [[Органы местного самоуправления]]

== Примечания ==
{{примечания}}

{{Государственные институты власти СССР}}

[[Категория:Государственный аппарат| ]]
[[Категория:Государственное устройство СССР]]
[[Категория:Правительство СССР]]