Revision 46492955 of "Голодомор на Украине" on ruwiki

{{История Украины}}
'''Голодомо́р на Украине''' — [[массовый голод]], охвативший всю территорию [[Украинская Советская Социалистическая Республика|Украинской ССР]] в 1932—1933 годах<ref name=zakon>Закон України [http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=376-16&zahyst=4/UMfPEGznhhAMY.Zi691C5hHI4ags80msh8Ie6 Про Голодомор 1932—1933 років в Україні] от 28 ноября 2006 года</ref> и повлекший значительные человеческие жертвы.

Пик голода пришёлся на первую половину [[1933 год]]а. По мнению противников версии отдельного характера событий на Украине, являлся частью общего [[Голод в СССР 1932—1933|голода в СССР 1932—1933]]<ref>Кульчицкий С. В. [http://web.archive.org/web/20070927204005/http://www.history.org.ua/Journal/2006/6/4.pdf «Голод 1932 р. в затінку голодомору-33»]</ref>.

== Общие сведения ==
[[Файл:Holodomor Stamp of Ukraine 2003.jpg|240px|right|thumb|<center>[[Почтовая марка]] Украины, [[2003 год]]]]
Последние данные по точному количеству погибших (3 миллиона 941 тысяча человек) легли в [[Судебный процесс по Голодомору|обвинительную часть приговора]] Апелляционного суда города Киева от [[13 января]] [[2010 год]]а по делу в отношении организаторов Голодомора — Иосифа Сталина и других представителей власти СССР и УССР (было предъявлено обвинение в отношении 7&nbsp;человек, каждый из которых судом был признан виновным)<ref>[http://www.memory.gov.ua/ua/509.htm Постановление Апелляционного Суда г. Киева] {{ref-ua}}</ref><ref>[http://khpg.org/index.php?id=1266828078 Постановление апелляционного суда г. Киева по уголовному делу по факту совершения геноцида в Украине в 1932—1933 гг.]{{ref-ru}}</ref>. В отношении потерь этноса украинцев в части не рожденных существуют различные мнения, базирующиеся на разных отправных точках выполнения расчета. В электронной версии [[Энциклопедия Британника|энциклопедии Британника]] приводится диапазон от 4&nbsp;до 5&nbsp;миллионов [[Украинцы|этнических украинцев]], погибших в [[СССР]] в 1932—1933 годах<ref name="britannica">[http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine/30078/Soviet-Ukraine#ref=ref404577|Ukraine The famine of 1932-33]</ref>, [[энциклопедия Брокгауз]] приводит данные потерь: от четырёх до семи миллионов человек<ref>Данный абзац в статье «Украина», раздел «История» энциклопедии Брокгауз выглядит следующим образом (перевод с немецкого):
{{начало цитаты}}
Сталин проводил насильственную коллективизацию сельского хозяйства в СССР (с [[1929 год]]а) с использованем государственного террора, что привело, особенно в УССР, к высоким потерям населения. После плохих урожаев [[1931]] и [[1932 год]]ов были произведены, часто с применением войск, изъятия запасов зерна, принадлежащего крестьянам. При этом от голода погибли от 4-х до 7-ми миллионов человек.{{конец цитаты}} Brockhaus Enzyklopädie. 21. Aufl. in 30 Bde. Leipzig-Manheim, 2006. — Bd. 28, S.243. ISBN 3-7653-4128-2</ref>. По сделанным в [[2002 год]]у подсчётам современных демографов из [[:en:Institut National d'Études Démographiques|INED]] общие потери от голода в Украинской ССР составили 4,6&nbsp;миллиона человек, из которых 0,9&nbsp;миллиона на счету вынужденной миграции, 1&nbsp;миллион — дефицит рождаемости, и 2,6&nbsp;миллиона — расчётная сверхсмертность; за 1932 и 1933 годы сверхсмертность составила 243&nbsp;тыс. и 2,2&nbsp;миллиона человек соответственно<ref name=Vallin>Chapitre 1 La crise des anées 1930 prepared by J.Vallin, F. Mesle, S.Adamets and S. Pyrozhkov из «Causes de décès en Ukraine au XXè siècle» + CDRom (Смертность и причины смертей на Украине в XX веке. Франс Месле и Жак Валин при участии В. Школьникова, С. Пирожкова, С. Адамца 2003 INED) ISBN 2-7332-0152-2 [http://books.google.com/books?hl=en&lr=&id=MTxiVqfUdL4C&oi=fnd&pg=PR11&ots=WTNwHObbq9&sig=QpwSZbZ0IG-WFFDdatj1hyJLyCQ#PPA30,M1]</ref><ref>[http://www.pravda.com.ua/articles/4b1a9f8f294ca/ Скільки людей загинуло під час Голоду і чому це важливо | Українська правда<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. Согласно расчету, выполненного по запросу [[Служба безопасности Украины|Службы безопасности Украины]], который лег в материалы уголовного дела в отношении организаторов Голодомора потери украинского этноса в части нерожденных составили 6&nbsp;миллионов 122&nbsp;тысячи человек.

[[Файл:GolodomorKharkiv.jpg|240px|right|thumb|Жертвы голода на улицах [[Харьков|Харькова]], [[1933]] год<ref>[http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/photos.php?4#photo Государственная архивная служба Украины]</ref>]]
События первой половины 1933 года в УССР использовались на [[Западный мир|Западе]] в публикациях, заявлениях и акциях, которые в СССР ввиду отсутствия публичной информации в обществе по вопросу Голодомора (долгое время тема была запретной и поставить вопрос об умышленности организации голода было невозможно) принято было считать заявлениями [[Антисоветизм|антисоветской]] направленности<ref>[http://www.harrimaninstitute.org/MEDIA/01312.pdf The Famine of 1932-33 in the Discussion of Russian-Ukrainian Relations]</ref>.

Наиболее активно тема Голодомора обсуждалась и исследовалась с конца [[1970-е|1970-х]] — начала [[1980-е годы|1980-х]] годов в странах, позволяющих публично подымать любую тему для обсуждения, в частности в [[США]] и [[Канада|Канаде]], где после [[Вторая мировая война|Второй мировой войны]] обосновалась значительная часть [[Украинская эмиграция|украинских эмигрантов]]<ref>[http://www.artukraine.com/famineart/cius3.htm The Great Famine-Genocide in Soviet Ukraine (Holodomor)<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref><ref>[http://www.istrodina.com/rodina_articul.php3?id=2100&n=107 ОПЕРАЦИЯ «ГОЛОДОМОР»]</ref>.

В [[СССР]] тема Голодомора была поднята в середине «[[перестройка|перестройки]]» — в конце [[1980-е годы|1980-х годов]]. С середины 1990-х годов XX века слово «Голодомор» ({{lang-en|Holodomor}}) в значении «великий голод на Украине в 1932—1933 гг.» постепенно вошло в международные документы. Голодоморы 1921—1923 годов и 1946—1947 годов виду своей малоизвестности вне пределов Украины таковыми не называются или называются преимущественно в научных исследованиях на тему умышленного «успокоения голодом» украинцев на территории Украины.
  
Как среди историков, так и политиков, на данный момент не достигнуто общего мнения в отношении причин, повлекших за собой Голодомор (кроме государства Украина, где установлена уголовная ответственность за отрицание того, что Голодомор является геноцидом украинского народа, и в суде определены организаторы Голодомора, тем самым названы причины Голодомора — стремление определенных лиц, наделенных властными полномочиями в СССР и УССР, «умиротворить» голодом украинцев). В других странах с разным успехом ставится на рассмотрение обществом точка зрения, согласно которой голод в Украинской ССР первой половины 1933 года был вызван сознательными и целенаправленными действиями советского руководства по подавлению этнических украинцев, чему имеются многочисленные доказательства, в том числе рассмотренные в рамках уголовного права и получившие подтверждение приговором суда. Одновременно высказывается мнение, что эти события являлись непредусмотренным следствием проведения [[Индустриализация СССР|индустриализации]], радикальных экономических реформ и неурожаев в конце 1920-х — начале 1930-х годов в СССР.

В 2003—2010 годах, в ответ на запросы значимой части украинского общества, законодательной и исполнительной властью Украины делались заявления и принимались законодательные акты, в той или иной степени утверждающие признание Голодомора [[геноцид]]ом украинской нации<ref>{{cite web|date=29 ноября 2006|url=http://lenta.ru/news/2006/11/29/sigh/|title=Ющенко утвердил Голодомор геноцидом украинцев|publisher=[[Lenta.ru]]|accessdate=2010-08-13|archiveurl=http://www.webcitation.org/61GGLt9CH|archivedate=2011-08-28}}</ref><ref>{{cite web|date=28 ноября 2006|url=http://lenta.ru/news/2006/11/28/genocide/|title=Верховная Рада признала голодомор геноцидом|publisher=[[Lenta.ru]]|accessdate=2010-08-13|archiveurl=http://www.webcitation.org/61GGMypvi|archivedate=2011-08-28}}</ref>. [[27 апреля]] [[2010 год]]а президент Украины [[Виктор Янукович|В. Ф. Янукович]] заявил, что массовый голод в 1930-х годах нельзя считать геноцидом украинцев и что он был общей трагедией народов, входящих в СССР<ref name="vfg">[http://www.interfax.ru/news.asp?id=134454 Янукович: массовый голод в СССР в прошлом веке нельзя считать геноцидом украинского народа] // Интерфакс, 27 апреля 2010</ref>. Результатом таких противозаконных (на территории государства Украина отрицание того, что Голодомор является геноцидом украинского народа, рассматривается как уголовное преступление) высказываний президента Украины стал судебный иск против В. Ф. Януковича, принятый к рассмотрению судом украинской юрисдикции. [[Парламентская ассамблея Совета Европы]] не признала голодомор геноцидом<ref>{{cite web|date=29 апреля 2010|url=http://inosmi.ru/video/20100429/159641857.html|title=ПАСЕ сказала, что Голодомор не был геноцидом|publisher=[[ИноСМИ.ру]]|accessdate=2010-08-13|archiveurl=http://www.webcitation.org/61GGNzmLV|archivedate=2011-08-28}}</ref>, но своей резолюцией, принятой на заседании [[28 апреля]] 2010 года, осудила организацию Советским режимом Голодомора на поприщах некоторых республик СССР как преступление против своих граждан и преступление против человечества<ref>[http://assembly.coe.int/main.asp?Link=/documents/adoptedtext/ta10/eres1723.htm Council of Europe. Resolution 1723 (2010). Commemorating the victims of the Great Famine (Holodomor) in the former USSR]</ref>.

== Длительность и масштаб ==
[[Файл:UkraineSSRMap1933.jpg|thumb|300px|Украинская ССР в границах 1933 года:<br />7 областей и [[МАССР]]]]
Согласно рассекреченным в конце 1980-х годов документам Украинской ССР, сообщения о первых массовых случаях голодания и смертей от голода после [[урожай|неурожая]] 1932 года датируются началом января 1933 года (город [[Умань]] и прилегающие районы). [[8 февраля]] 1933 года [[ЦК]] [[Коммунистическая партия Украины|КП(б)У]] издаёт закрытое постановление «Про случаи голодания в сёлах и небольших городах республики и мероприятия по предоставлению незамедлительной помощи населению». К началу марта наиболее «поражены продзатруднениями», по неполным данным, [[Днепропетровская область|Днепропетровская]] (35&nbsp;[[район]]ов), [[Киевская область|Киевская]] области&nbsp;(27) и [[Молдавская Автономная Советская Социалистическая Республика|АМССР]] {{s|(9 из 9 районов),}} за ними идут [[Винницкая область|Винницкая]]&nbsp;(20), [[Донецкая область|Донецкая]]&nbsp;(29), [[Одесская область|Одесская]]&nbsp;(14) и [[Харьковская область|Харьковская]]&nbsp;(5) области.

Голодание и смертность от недоедания также отмечается в городах [[Киев]]е, [[Одесса|Одессе]], [[Винница|Виннице]], [[Николаев (Николаевская область)|Николаеве]], [[Херсон]]е, [[Зиновьевск]]е и многих других. В конце марта 1933 года года в официальный список «поражённых» входят уже все 7&nbsp;[[Область (география)|областей]] УССР и АМССР. Пик голода приходится на вторую половину марта — май 1933 года. На конец мая 1933 года в особенно тяжёлом положении находились Харьковская и Киевская области при тяжёлом положении остальных областей. К середине июня 1933 года в южных [[регион]]ах УССР, а к началу июля — в северных массовый голод прекратился<ref name="Fam-kolekt">[http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/Publicat/Fam-kolekt-1933.php Голод 1932—1933 років на Україні: очима істориків, мовою документів / Кер. кол. упоряд. Р. Я. Пиріг. — К.: Політвидав України, 1990.]</ref>.

Аналогичная оценка длительности массового голода была основной до конца [[1970-е годы|1970-х годов]] в западной [[публицистика|публицистике]] — для его описания использовался термин Famine-1933 (Голод −1933).

== Голод, его проявления и причины — официальные документы ==
{{Hider
 |title = Цитаты из официальных документов
 |frame-style =
 |title-style =
 |content-style =  text-align: left;
 |footer =
 |footer-style =
 |hidden = 1
 |content =
{{overquoting}}
{{Начало цитаты|источник=Выдержки из постановления Апелляционного суда города Киева от 13 января 2010 года}}
Органом досудебного следствия — Службой безопасности Украины установлено, что идеологом, заказчиком и организатором Голодомора (в) Украине в период 1932—1933 годов, как средства совершения преступления геноцида, был Сталин, который играл руководящую и ключевую роль в планировании преступления, формировании механизма его совершения и контроля за его исполнением. Как Генеральный секретарь ЦК ВКП(б), которому подчинялось Политбюро, Сталин был инициатором всех … принципиальных партийных решений по организации Голодомора (в) Украине.

Специализированными составляющими центрального механизма осуществления Голодомора (в) Украине были чрезвычайные хлебозаготовительные комиссии, созданные по решению Политбюро ЦК ВКП(б)…

… специальные функции (в) Украине исполнял П. Постышев… им обоим вместе с республиканским руководством было поручено применить все необходимые меры для выполнения непомерных и губительных для сельського населения Украины планов хлебозаготовки… Будучи приближенной к Сталину особой, он фактически контролировал первого секретаря КП(б)У Косиора. Обеспечивая выполнение нереальных планов хлебозаготовки и, тем самым, фактически организовывая Голодомор, Постишев играл решающую роль в подавлении национального уклона в КП(б)У, нейтрализуя и поддавая репрессиям тех представителей большевистской партии, которые выступали против непомерной хлебозаготовки…

Доказано, что параметры украинского Голодомора соответствуют требованиям положений Конвенции 1948 г.

Органом досудебного следствия со всей полнотой и объёмом установлено специальное намерение Сталина (Джугашвили) И. В., Молотова (Скрябина) В. М., Кагановича Л. М., Постышева П. П., Косиора С. В., Чубаря В. Я. і Хатаевича М. М. — уничтожить часть именно украинской (а не любой другой) национальной группы и объективно доказано, что это намерение касалось именно части украинской национальной группы как таковой.

Причины и мотивы совершения преступления геноцида — подавление национально-освободительного движения украинского крестьянства и недопущения построения независимого украинского государства…{{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=Сообщение ГПУ начала февраля 1933}}
В 4-х районах Киевской, в 2-х районах Винницкой, 4 районах Днепропетровской и 2-х районах Донецкой области имеет место употребление в пищу различных суррогатов, желудочные заболевания, опухание и отдельные случаи голодной смерти. Голодают, главным образом, колхозники, выработавшие незначительное количество трудодней, и бедняки единоличники.{{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=17 февраля 1933 Сообщение Винницкого обкома КП(б)У}}
Как в городах и местечках, так и по селам эти явления наблюдаются не только среди деклассированного элемента и кустарей, но даже среди рабочих.

Исключительно тяжелым является положение кустарей и деклассированной бедноты. Особенно пораженными пунктами являются Тульчин, Могилев, Бердичев.

Смертные случаи приходятся главным образом на детей до 3 лет и стариков старше 50 лет.

Голодающие в своей основной массе — колхозники, имеющие мало трудодней, а из единоличников преимущественно те, кто своих планов не выполнил, плохо сеял, недосеял (очень редки среди голодающих — единоличники, выполнившие свои хлебные задания). Однако имеем уже и немалое количество колхозников,, которые голодают, имея значительное количество трудодней.

Что касается города, то основными причинами, вызвавшими случаи голодания в городе, является то, что при полном отсутствии хлеба вообще в продаже, имеем за последнее время при очень урезанных планах снабжения в области вообще резкое снижение выдачи хлеба тем потребителям, которые находятся на госснабжении.{{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=28 февраля 1933 Отчет информационно-посевной группы ЦК КП(б)У}}
В ряде районов Киевской области, а также в отдельных районах Харьковской и Днепропетровской областей, установлены за последние 1,5 месяца факты голода среди колхозников и единоличников. Особенно острые формы приобретает голодание в районах Киевской области, сопровождающееся опуханием, рядом смертных случаев и даже фактами людоедства.{{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=5 марта 1933 Докладная записка Днепропетровского ГПУ}}
Рядом специальных сообщений мы сигнализировали об увеличивающихся случаях опухания и смерти на почве голода, проверенных и документально подтвержденных врачебными осмотрами, какие были организованы райаппаратами ГПУ под видом выявления эпидемических заболеваний.

Смерть от голода подтверждается, в отдельных случаях, актами медицинского вскрытия трупов, причем акты констатируют, помимо истощения и опухания, ещё полное отсутствие пищи и даже жидкости в желудке, тонких кишках и мочевом пузыре, но — в основном смерть от голода подтверждается свидетельскими показаниями и освидетельствованием оставшихся в живых членов семьи, находящихся в тяжелом состоянии.

По Нововасильевскому району высокая смертность относится, в значительной мере, к массовым заболеваниям тропической малярией, которая приняла характер массовой эпидемии с большим количеством смертельных исходов, вследствие крайней истощенности сельского населения от голодания.

Нами зарегистрировано 354 случая отравления от употребления в пищу сорных трав, хлопковых семян, отходов от пивоварения, зерен абрикосов и вишен. Из этого числа 42 отравления, повлекли за собой смертельный исход.

В Большелепетихском районе, по определению врача, признаки отравления сорными травами (миший и репий) наступали через несколько часов и заканчивались смертью у детей в течение одних суток, у взрослых в течение 3-5 суток. Наряду с суррогатами, в массовом порядке отмечается употребление в пищу мяса кошек и собак, а также мясо павших лошадей, которое в одних случаях растаскивается сразу же после падежа, а в других — выкапывается из скотомогильников.{{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=12 марта 1933 Справка ГПУ УССР}}
Наибольшее количество фактов голода зарегистрировано в конце февраля и начале марта. В отдельных местах это явление приняло массовый характер.

Наиболее поражены продзатруднениями — Днепропетровская, Киевская области и АМССР. По количеству голодающих семей, подверженных заболеваниям и смертности, особенно выделяется Днепропетровская область.
Преобладающее количество голодающих — колхозники. К ним относятся, главным образом, многосемейные хозяйства, выработавшие незначительное количество трудодней. Зарегистрированы также факты голода среди колхозников, выработавших большое количество трудодней, но не получивших в колхозе продуктов питания, в результате разбазаривания и кражи хлеба в момент уборки.
Среди единоличников испытывают продзатруднения многосемейные, главным образом бедняцкие хозяйства. Большинство из них в последнее время не занималось сельским хозяйством.
Голодающие семьи употребляют в пищу разные суррогаты (кукурузные качаны и стебли, просяную шелуху, сушонную солому, травы, гнилые арбузы и буряки, картофельную шелуху, стручки акации и т. п.). Зарегистрированы факты употребления в пищу мяса кошек, собак и павших лошадей.
Случаев людоедства зарегистрировано 28. Большая часть их относится к 3-й декаде февраля и началу марта. 19 случаев людоедства из 28 приходятся на Киевскую область.
В феврале также имели место 13 случаев трупоедства.
В районах, где отмечены факты голода, созданы специальные комиссии для мобилизации средств и оказания немедленной помощи. Областными организациями выделены продовольственные фонды для районов наиболее пораженных продзатруднениями.
Киевская область
Н. Васильковский р-н. В районе голодает 922 семьи, среди них опухших и заболевших 1 тыс. 721 человек. Умерло от голода 508 человек. Смертность значительно увеличилась в связи с распространившейся эпидемией тропической малярии, дающей большой процент смертных исходов, вследствие крайней истощенности населения от голода.
Голодающие питаются всякими отбросами, падалью и различными суррогатами. В районе отмечена торговля спекулятивного элемента трупами кошек, собак и мясом павших лошадей. Средняя стоимость трупа собаки — 12 руб., килограмма мяса павшей лошади — 6—8 руб. Расплата в большинстве случаев производится вещами (одеждой, коврами и проч.). Аналогичное положение в ряде других районов.{{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=12 марта 1933 Сообщение ГПУ Киевской области}}
Продовольственные затруднения в Киевской области с каждым днем обостряются. Уже поражены 28 районов области в основном, районы бурякосеяния. Аналогичное положение с продовольственными затруднениями мы имеем в гг. Киев, Житомир, Белая Церковь, Умань, Радомысль и др.
Большинство фактов голодающих, опухших, больных, на почве недоедания, случаев людоедства и трупоедства падает на районы, ранее входящие в состав Уманского и Белоцерковского округов.
Количество смертных случаев от голода на территории Уманщины и Белоцерковщины по сравнению даже с прошлым годом, сейчас резко увеличилось. В большинстве случаев умирают дети и старики.

Белоцерковский район. По материалам райаппарата, голодом поражены 47 населенных пунктов района.
Приведенные цифры значительно приуменьшены, так как райаппараты ГПУ учета количества голодающих и опухших не ведут, а о действительном количестве умерших от голода подчас неизвестно и сельсовету.
Во многих селах трупы своевременно не хоронят, а сваливают в погреба, дворы. Бригады сельсовета, собирая трупы, не хоронят их в одиночку, а копают общие ямы, куда свозят от 10 до 15 трупов. Таким образом, в некоторых селах трупы умерших находятся в домах по несколько дней.
За последнее время мы отмечаем значительный рост трупоедства и людоедства. Ежедневно из районов полу чаю — 10 и больше донесений.
В ряде случаев людоедство переходит даже «в привычку» Имеются факты, когда отдельные лица, замеченные в людоедстве в прошлом году, употребляют в пищу человеческое мясо и сейчас, для чего совершают убийство детей, знакомых и просто случайных людей.
В пораженных людоедством селах с каждым днем укрепляется мнение, что возможно употреблять в пищу человеческое мясо. Это мнение распространяется особенно среди голодных и опухших детей.
За время с 9 января по 12 марта в районах Киевской области учтено:
трупоедства 54 случая
людоедства 69 случая
Эти цифры, конечно, не точны, ибо в действительности есть гораздо больше фактов, которые нами не учтены.
Приведу только несколько фактов трупо- и людоедства, остальные случаи почти аналогичны, то есть мать или отец убивают ребёнка, мясо употребляют в пищу и кормят этим же мясом своих детей. Многие делают «запасы» и солят мясо в бочонках.{{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=14 марта 1933 Сообщение ГПУ Киевской области о положении области в целом}}
Голодание, с его последствиями, имеем в 32-34 районах. По 16 районам имеем 123 зарегистрированных случая людоедства и трупоедства (в том числе 64 случая людоедства).
Эти данные являются лишь иллюстрацией, собранной по разным материалам. Учета не ведется.
В городах массовое нищенство и беспризорность. Голодает значительное количество рабочих. Опухло рабочих: Житомир — 134 человека, Белая Церковь — 20 человек завода «1 Мая»; Васильков — 25 человек кожевенного завода. В других городах положение не лучше.
По Киеву на улицах подобрано трупов: январь — 400, февраль — 518, за 10 дней марта — 249. В последние дни родители подбрасывают детей в среднем по 100 человек.{{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=15 марта 1933 Докладная записка ЦК КП(б)У в ЦК ВКП(б) за подписью Косиора}}
1. Продовольственное положение
Если в прошлом году замалчивали о тяжелом положении в районах, то в этом году наоборот — всячески стремятся выпятить наиболее тяжелые случаи, собрать и обобщить цифры. В очень многих сообщениях проглядывает целевое назначение информации — получить помощь из ЦК. Само по себе это было бы правильно, если бы области и районы эти свои требования предваряли или хотя бы сопровождали собственной энергичной работой по мобилизации местных ресурсов для организации помощи. Но этого, как правило, нет.
Имеющиеся в ЦК КП(б)У сведения как от обкомов, так и по линии ГПУ о размерах голодовок крайне разноречивы. Это объясняется тем, что достаточно серьёзной и трезвой оценки положения без замалчивания и замазывания, как равно и без преувеличений и паники в областях, как правило, ещё нет.

если Днепропетровск слишком уж афиширует и выпячивает свое тяжелое положение, то Одесса, наоборот, многое замалчивает. Во всяком случае, несомненно, что наиболее тяжело в Днепропетровске, ибо пока что 60 % всех сведений о количестве голодающих и больше 70 % зарегистрированных случаев смертей приходится на Днепропетровск. Из 49 районов в Днепропетровской области тяжелыми считаются 21 район. На втором месте по количеству сообщений о голодании стоит Киевская область, в которой особенно тяжелыми районами считаются 31. Здесь мы, несомненно, имеем очень серьёзный рецидив прошлогодних голодовок в довольно широких размерах. Дальше по количеству пораженных районов идет Винница — 17, Донбасс — 11 районов, Одесса — 14, Харьковская — 9 районов. Всего по регистрации ГПУ по Украине охвачено 103 района. Едва ли все эти цифры о количестве районов правильно отражают действительное положение дела. Тут дело не в количестве районов, а в размерах и степени распространения голодовок в каждом районе. В этом отношении как между областями, так и между районами существует большая разница. Мы предприняли через аппарат ГПУ подытоживание всех поступивших сведений о голоданиях и смертях и дней через пять будем иметь более достоверную картину. По сравнению с прошлым годом и в отношении пораженных районов, как и в отношении колхозов, получается значительно более пестрая картина. Тут явно поражены районы с наиболее разложенными колхозами и плохим ведением хозяйств. Основная часть голодающих это те, кто совсем не имел или имел очень мало трудодней, в особенности из числа многосемейных, а также единоличники. В особенности тяжело положение, так называемых возвращенцев, то есть тех, кто подчас вместе с семьями где-то бродил все время, а теперь в значительных количествах возвращаются обратно в свои села и колхозы. Вот почему голодающие имеются чуть ли не по всех районах, вот почему такое большое количество районов учтено в качестве тяжелых. Но солидную часть голодающих представляют также колхозники, хотя и выработавшие много трудодней, но получившие на руки очень мало хлеба. В этих районах 75-80 % выданного хлеба падает на общественное питание. Причем, конечно, относительно больше пострадали от общественного питания как раз хорошие колхозники, а в особенности тяжело многосемейным. Есть случаи, когда выданный на руки хлеб отбирали обратно. Имеются также факты, когда очень многие колхозники и единоличники под влиянием паники хлеб попрятали и в то же время голодают. По одной Днепропетровской области таких случаев обнаружено больше 50. Основная причина голода — плохое хозяйничание и недопустимое отношение к общественному добру (потери, воровство и растрата хлеба) в этом году перед массами выступает более выпукло и резко. Ибо в большинстве голодающих районов хлеба по заготовкам было взято ничтожное количество и сказать, что «хлеб забрали» никак невозможно. Это нужно сказать по отношению к большинству районов даже Днепропетровской области, тем более это выпирает, например, в Киевской области, где в этом году хлебозаготовки были совершенно ничтожны. Почему голодают в Киевской области, где хлебозаготовок мы в этих основных районах почти не брали. В этих районах был весной большой недосев яровых, была большая гибель озимых, а то, что собрали — проели на общественном питании, кто сколько хотел, а также растащили те, кто не работал. Здесь в самом тяжелом положении группа белоцерковских районов. Бывшие на местах товарищи рассказывают, что теперь о том, что «хлеб забрали» — на Киевщине почти совершенно не говорят, а винят себя за плохую работу, за то, что не сберегли хлеба, дали его растащить. В этом отношении, несомненно, имеется известный поворот среди колхозной массы, что сказывается в отношении к тем, которые не работали.
Тяжелое положение создалось в мелких городах на существующих там предприятиях. Это предприятия преимущественно третьего списка и фактически их не снабжали, так как их снабжение падало на ту часть мерчука, который не поступал. В результате имеются случаи опухания среди рабочих и вообще создалось очень тяжелое положение. Уже второй месяц как некоторым городам (Зиновьевск, Бердичев, Житомир и др.) мы стали оказывать помощь за счёт наших местных ресурсов, за счёт усиления самозаготовок и т.д {{Конец цитаты}}

{{Начало цитаты|источник=5 июня 1933 Сообщение Харьковского ГПУ}}
Продовольственное положение по районам Харьковской области, и до того довольно тяжелое, за последнее время резко ухудшилось.
В результате этого мы имеем значительное усиление наплыва в город Харьков бездомного, беспризорного и нищенствующего элемента.
Все это только по городу без учета вокзалов, откуда дети изымаются комиссией т. Броневого, минуя милицию, и общее количество изъятых определяется в 10 тыс. человек.
Наряду с этим резко увеличилось количество обнаруживаемых и подбираемых на улицах г. Харькова трупов умерших на почве голода селян.
Если за февраль было подобрано таких трупов 431, за март 689, за апрель 477, то май дает за первую декаду 182 трупа:
за вторую — 300 человек
за третью — 510 человек
Итого: 992 трупа
и первые 3 дня июня дают 196 трупов.
Не лучшее положение наблюдается на селе: рост продзатруднений увеличивается с каждым днем, охватывая новые населенные пункты. Это видно из следующих данных:
На 1-е марта из 64 районов области было охвачено продзатруднениями — 21, населенных пунктов — 82. На 1-е апреля — районов 35, населенных пункт. — 225.
На 1-е мая — районов 42, населенных пункт. 532.
На 1-е июня- районов 59, населенных пункт. 585.
Степень пораженности районов продзатруднениями характеризуется такими данными: особо пораженных районов 23, в них населенных пунктов 296.
Менее пораженных районов 17, в них населенных пунктов 178
Слабо пораженных районов 18, в них населенных пунктов 107.
В ряде сел указанных районов в подавляющем большинстве голодают колхозники и их семьи, среди них имеется много больных и опухших на почве недоедания, помощь коим в ряде случаев не оказывается из-за отсутствия каких бы то ни было продовольственных ресурсов. В связи с этим ежедневно умирает несколько человек.
Основными продуктами питания в пораженных продзатруднениями районах являются: собираемый на полях картофель, различные отбросы, шелуха, семена сорных растений и проч.
В некоторых же районах продуктом питания также служит мясо павших животных (свиней и лошадей), а в Новосанжарском, Кобелякском, Красноградском районах и ряде других зафиксированы случаи употребления в пищу и мяса собак и кошек.
Наряду с этим также прогрессирует людоедство и трупоедство.
Не редки те случаи, когда оставшиеся в живых родители употребляют в пищу трупы умерших от истощения детей. Также имеется ряд фактов, когда на почве недоедания члены семьи убивают менее слабых, главным образом детей, употребляя мясо их в пищу.
Для иллюстрации роста людоедства и трупоедства по районам области характерны такие данные:
на 1-е марта — 9 случаев
на 1-е апреля — 58 случаев
на 1-е мая — 132 случаев
на 1-е июня — 221 случаев
{{Конец цитаты}}<ref name="archives.gov.ua">[http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/Publicat/Fam-kolekt-1933.php Колективізація і голод на Україні: 1929—1933. Збірник матеріалів і документів]</ref><ref name=autogenerated2>[http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/Publicat/index.php Голод 1932—1933 років на Україні: очима істориків, мовою документів]</ref>
}}
На 2003 год в архивах Украины учтены 164 уголовных дела на лиц, осужденных за каннибализм, которые велись Судебной Тройкой и [[Особое совещание при Коллегии ГПУ|Особым Совещанием при Коллегии ГПУ]] УССР. Основные меры наказания — ВМСЗ (высшая мера социальной защиты — [[смертная казнь]]) или 10&nbsp;лет лагерей. По областям случаи распределяются: до 40 % дел по [[Киевская область|Киевской области]], 27 % — [[Харьковская область|Харьковская]], 14 % — [[Одесская область|Одесская]], 7 % — [[Днепропетровская область|Днепропетровская]].<ref name="ReferenceA">Dr. Hennadii Boriak, Director General of the State Committee of Archives in Ukraine «The Ukrainian Famine of 1933: Sources and Source Publications»</ref>

== Демографические потери Украинской ССР в межпереписной период 1927—1938 ==
Согласно результатам Всесоюзной переписи [[17 декабря]] [[1926 год]]а, наличное население УССР (территория на момент переписи 451&nbsp;584&nbsp;км²) в пересчёте на [[1 января]] [[1927]] составляло 29043&nbsp;тысяч человек<ref>Україна статистичний щорічник на 1929 Центральна статистична Управа УСРР Харків 1929</ref>. Всесоюзная перепись [[17 января]] [[1939 год]]а (в пересчёте на [[1 января]] 1939 года) дала 30&nbsp;946&nbsp;тыс. человек при территории 443&nbsp;080&nbsp;км²<ref>Большая советская энциклопедия. 1-е изд. Т. 55. Трихоцисты — Украинское искусство. 1947.</ref>, хотя по опубликованным в 1938 году данным её население должно было превышать 32&nbsp;миллиона человек<ref name=autogenerated7>Советская Украина за 20&nbsp;лет АН УССР институт экономики Госполитиздат при СНК УССР − 1938</ref>. Столь малый прирост населения за 12-летний период официально объяснялся значительным оттоком населения в новообразованные индустриальные и промышленные центры<ref name=autogenerated4>Народне Господарство Радянської України АН УСРР Інститут Економіки Київ — 1945</ref>.

В начале 1930 года для доклада на сессии Международного Статистического Института ведущий украинский демограф и статистик [[Птуха, Михаил Васильевич|М. Птуха]] сделал расчёты прогнозируемого населения УССР (в тогдашних границах) до [[1960 год]]а<ref>Ptoukha M. La population de l`Ukraine jusqu`en 1960//XIX session de l`Institute International de Statistique;. Tokyo 1930 La Haye 1930</ref>.
При расчётах он не учитывал влияние миграционных процессов в связи с невозможностью их моделирования.

{| class="standard"
|+ <!---''''''--->
! Год|| Население <br />на 1 января || Рождаемость || Смертность ||Природный <br />прирост
|- align="right"
| [[1927]] || 29 037 ||1184 || 583 || 601
|- align="right"
| [[1928]] || 29 638 || 1139 || 586 || 553
|- align="right"
| [[1929]] || 30 191 || 1040 || 579 || 461
|- align="right"
| [[1930]] || 30 652 || 1068 || 583 || 485
|- align="right"
| [[1931]] || 31 137 || 1096 || 592 || 504
|- align="right"
| [[1932]] || 31 641 || 1120 || 604 || 516
|- align="right"
| [[1933]] || 32 157 || 1146|| 614|| 532
|- align="right"
| [[1934]] || 32 689 || 1174 || 628 || 546
|- align="right"
| [[1935]] || 33 235 || 1192 || 641 || 551
|- align="right"
| [[1936]] || 33 786 || 1198 || 651 || 547
|- align="right"
| [[1937]] || 34 333 || 1195 || 660 || 535
|- align="right"
| [[1938]] || 34 868 || 1198 || 669 || 529
|- align="right"
| [[1939]] || 35 397 || 1206 || 678 || 528
|}

Результаты учёта природного движения населения УССР в межпереписной период дают приведённые ниже результаты<ref name=autogenerated5>ЦГАНХ СССР Ф. 1562. Д. 18,53,109,134,190</ref>, хотя данные за 1933 год в разных архивных источниках дают разные показатели: так, в материалах к Всесоюзной переписи [[6 января]] [[1937 год]]а указывалось, что «Украина дала в 1933 г. {{s|1&nbsp;309 тыс.}} смертей или почти на 641&nbsp;тыс. больше 1932 г., рождений&nbsp;358,9 тыс. против&nbsp;782 в 1932 г.»<ref>ЦГАНХ СССР Ф. 208. Д. 117. Л. 169.</ref>, а материалы «О состоянии учёта населения УССР» для 1933 года дают 470 685 рождений и 1 850 256 смертей<ref name=autogenerated5 />.

Качество данных за 1930—1934 годы хуже, чем в последующие периоды, поскольку в декабре 1929 года произошла ликвидация — методом передачи в ГосПлан УССР — органов статистики, а в конце 1930 года регистрация актов гражданского состояния населения (в частности, смертей и рождений) была передана местным советам, которые не смогли организовать чёткий учёт в период административно-территориальных реформ 1930—1932 годов и в 1933—1934 годы.

{| class="standard"
|+ <!---''''''--->
! Год|| Рождаемость || Смертность <br />(без мертворожденных) ||Природный <br />прирост
|- align="right"
| 1927 || 1184 || 523 || 661
|- align="right"
| 1928 || 1139 || 496 || 643
|- align="right"
| 1929 || 1081 || 539 || 542
|- align="right"
| 1930 || 1023 || 536 || 487
|- align="right"
| 1931 || 975 || 515 || 460
|- align="right"
| 1932 || 782 || 668 || 114
|- align="right"
| 1933 || 564 || 2104 || −1540
|- align="right"
| 1934 || 551 || 462 || 490
|- align="right"
| 1935 || 759 || 342 || 417
|- align="right"
| 1936 || 893 || 360 || 533
|- align="right"
| 1937 || 1214 || 428 || 786
|- align="right"
| 1938 || 1114 || 431 || 683
|}

Резкий прирост рождаемости в 1937 и 1938 годах вызван в том числе и запретом абортов (примерно {{s|230—255 тыс. —}} количество абортов, регистрируемых в 1927—1928 годах). Если факторами снижения смертности в 1934—1935 годах является снижение рождаемости (в 1925—1929 годах ежегодно более 170&nbsp;тысяч детей умирали в возрасте до одного года и более 250&nbsp;тысяч в возрасте до 12&nbsp;лет) и преждевременная смертность 1932—1933 годов, то для последующих годов большее влияние оказывало снижение смертности детей в возрасте до одного года.

Исходя из приведённых данных, вероятностный демографический дефицит за 1929—1938 годы мог составить 4,451&nbsp;млн&nbsp;чел., (без учёта сальдо миграции), в том числе за счёт дефицита рождаемости — 2,542&nbsp;тыс.&nbsp;чел. Вероятностный «недобор» природного прироста за этот период составил 2,852&nbsp;тыс.&nbsp;человек.

Отрицательное сальдо миграции для УССР за межпереписной период 1927—1936 составил 1343 тыс. человек (по данным, предоставленным для переписи 1937 года). Если количество вынужденных мигрантов — аграрное переселение 1927—1939 (планировалось переселить 5,4&nbsp;млн человек), кулацкая ссылка и очистка приграничных полос от неблагонадёжного элемента — поддаётся ориентировочному исчислению (до миллиона человек), то количество «добровольных» мигрантов (самораскулачивание, стройки первой и второй пятилетки) учесть чрезвычайно сложно, если вообще возможно.

Произведённый в [[2002 год]]у группой французских и русских демографов анализ межпереписной (1927—1938) ситуации в УССР (не учитывающий, или не в полной мере учитывающий в то же время ряд факторов — миграция, территориальные изменения, особенности учёта, наборы данных) дал такие результаты: вероятностный демографический дефицит 4,566&nbsp;млн&nbsp;чел., из которого дефицит рождаемости составил {{s|−1,057 млн чел.,}} 0,93&nbsp;млн&nbsp;чел. — насильственная миграция (добровольная миграция, в связи с невозможностью моделирования, была признана равной нулю). Расчётная смертность для 1933 года оценена в 2,582&nbsp;миллиона&nbsp;чел. — исходя из этой цифры было сделано предположение, что количество смертей, превышающих средний показатель за последующие периоды (1934—1938), достигает 2,15&nbsp;миллионов<ref name=Vallin />.

Кроме приведённых выше оценок, опубликовано довольно большое количество цифрового материала, которое, по мнению представивших их авторов, отражает количество жертв Голодомора. Так, согласно расчета доктора исторических наук Станислава Кульчицкого (Украина), прямые и косвенные потери в 1932—1933 годах совместно с демографическим отголоском 1934 года составляют 4&nbsp;миллиона 649&nbsp;тысяч человек.

Согласно результатам исследований Института демографии и социальных исследований Национальной академии наук Украины, демографические потери от Голодомора 1932—1933 годов на Украине составляют 3,2&nbsp;миллиона человек.

Российский историк [[Земсков, Виктор Николаевич|Виктор Земсков]] утверждал, что согласно статистическим данным [[Центральное статистическое управление|ЦУНХУ]] [[Госплан СССР|Госплана СССР]], заведомо неполным, в 1932 году на Украине родилось 780 тысяч человек, а умерло 668 тысяч, в 1933 году родились 359 тысяч, а умерли 1,3 миллиона. В эти цифры включена естественная смертность. Учёный сделал вывод, что так как в благоприятных условиях того периода рождаемость на Украине примерно вдвое превышала смертность, то приведённые цифры за 1932—1933 годы свидетельствуют о том, что на Украине разразилась какая-то катастрофа<ref name="Земсков">{{cite web|url=http://fius-mgosgi.ru/lib2/libsoviet/zemskov3.pdf|title=К вопросу о масштабах репрессий в СССР|author=Земсков В. Н.|date=1995 год|work=Статья|publisher=Московский государственный областной социально-гуманитарный институт. Факультет истории, управления и сервиса|accessdate=2012-05-16|lang=ru|archiveurl=http://www.webcitation.org/6847Jp2wf|archivedate=2012-05-31}}</ref>.

== Украинский Голодомор на фоне общесоюзного голода ==
В 1931 году в пяти регионах СССР — [[Западная Сибирь|Западной Сибири]], [[Казахстан]]е, на [[Урал]]е, на [[Средняя Волга|Средней]] и [[Нижняя Волга|Нижней]] Волге — вследствие засухи был неурожай, что значительно сократило хлебные ресурсы страны. Ситуативная и некомпетентная политика в сельском хозяйстве, экстенсивный экспорт зерна урожая 1931 года сделали ситуацию критической. В 1932 году последовал ещё больший спад производства продуктов питания, и прежде всего за счёт основных хлебопроизводящих районов СССР — зерновых районов УССР и Кубани. К началу осени 1932 года страна испытывала трудности с обеспечением городского населения продовольствием. К началу весны 1933 года в целом по стране ситуация с продовольствием была тяжёлой — перебои с продовольствием были даже в Москве и Ленинграде и в ряде военных округов [[РККА]]. Голодали Западная Сибирь, Урал, Средняя и Нижняя Волга, Центрально-Чернозёмный Округ. Но ситуация на Украине, Северном Кавказе и Казахстане была самой тяжёлой.

Несмотря на то, что из 1,1 миллиона тонн продовольственной, семенной и фуражной помощи, предоставленной в первой половине 1933 сельскому хозяйству СССР, 576&nbsp;400&nbsp;тонн было направлено именно в УССР, эта республика по результатам 1933 года стала лидером по абсолютным показателям сверхсмертности, а по относительным её обходил лишь Казахстан.

Именно положение в УССР и Казахстане, в присущей тому времени манере, было отмечено на XVII Съезде ВКП(б). Положение в УССР получило свой отдельный официальный термин — «[[Прорыв в сельском хозяйстве УССР]]», который существовал в советской научной литературе до начала [[1950-е годы|1950-х годов]]<ref>United States. Congress. Senate. Committee on Agriculture, Nutrition, and Forestry. Collectivization and its Impact on the Ukrainian Population and on Soviet Agricultural Productivity: Hearing before the Comm. on Agriculture, Nutrition, and Forestry, United States Senate, 98th Congr., 1st Sess., Nov. 15, 1983. — Washington, D.C.: U.S. G.P.O., 1984. — III, 124 p.</ref><ref>Здійснення суцільної колективізації на Україні 1927—1932 / Упоряд.: І. Х. Ганжа, О. О. Кривошеєва, Г. М. Михайличенко та ін. — 1965. — 839 с.</ref><ref>[http://www.hrono.info/vkpb_17/3_2.html Материалы XVII Съезда ВКП(б).]</ref>.

== Причины — версии ==
В научных работах разных историков, посвящённых данному событию, выделяется практически единственный вывод: причиной голода стало отсутствие (нехватка) продуктов питания среди значительного числа населения. В оценке же причин и/или следствий авторы научных публикаций значительно расходятся.

Историки, поддерживающие теорию естественных причин возникновения массового голода, среди причин голода в СССР и в частности в УССР выделяют критическое состояние сельского хозяйства в 1931—1932 годах и, прежде всего, его основных зернопроизводящих районов при неадекватных или несвоевременных действиях руководства СССР и УССР. Эти факторы находят своё подтверждение также в публикациях, изданных непосредственно сразу после произошедшего. Основными среди них указываются:
* повторный значительный неурожай в СССР и УССР;
* катастрофическое положение сельского хозяйства и в особенности животноводства в УССР;
* пассивные и активные действия крестьянства;
* отсутствие полной объективной и своевременной информации о состоянии дел на местах;
* несостоятельность системы планирования, учёта и контроля;
* неэффективность системы снабжения и распределения<ref>«Трагедия советской деревни: Коллективизация и раскулачивание 1927—1939 гг.: Документы и материалы. Том 3. Конец 1930—1933 гг.», Российская политическая энциклопедия, 2001, ISBN 5-8243-0225-1,</ref><ref>[http://www.as.wvu.edu/history/Faculty/Tauger/soviet.htm Mark B.Tauger Natural Disaster and Human Actions in the Soviet Famine of 1931-33 2001.]</ref><ref>Davies, R.W. & Wheatcroft, S.G. (2004) The Years of Hunger: Soviet Agriculture, 1931—1933 (Basingstoke, Palgrave Macmillan)</ref><ref name=autogenerated3>Нариси розвитку народного господарства Української РСР АН УСРР Інститут Економіки Київ — 1949</ref><ref>Сельскохозяйственная энциклопедия 1 изд. 1932—1935 М. ОГИЗ РСФСР</ref>.

Официальными причинами, оглашёнными непосредственно во время Голода (весной 1933), стали намеренные некомпетентные действия руководства Наркомзема СССР («вредительская группа» Вольфа-Конрада-Коварского) и руководства многих колхозов и совхозов, в которое «пролезли случайные и вредительские элементы», и отдельных непроверенных коммунистов на местах.

«''Вредители стремились направить хозяйство Советского Союза на путь создания диспропорций, путь голода и кризиса''…» — Из 2-го издания итогов выполнения 1-й Пятилетки, 1934 г.

На XVII Съезде ВКП(б) руководители УССР выступили с самообвинениями в «подмене методов эффективного управления голым администрированием и репрессивными методами»:
* «''Надо прямо и совершенно определённо сказать, что репрессии были в эти прорывные годы решающим методом „руководства“ многих партийных организаций Украины''» — речь [[Постышев, Павел Петрович|Постышева]];
* утрате контроля над ситуацией на местах «''руководя 500 районов, не могли знать каждый район''»;
* перекосом в сторону технических культур и несоблюдением базовых принципов ведения сельского хозяйства приведших к значительному снижению урожайности:
{{Начало цитаты}}
''Но мы несколько лет делали одну и ту же ошибку, расширяя площади посевов на Украине без учета тех нужд, тех требований агротехники, которые ребром также были поставлены товарищем Сталиным и ЦК, когда выявлялись наши недостатки, наши ошибки. Действительно перегрузка заданиями по техническим культурам вредно отражалась на нашем сельском хозяйстве. Перегрузка посевными заданиями без учета необходимости оставления парового клина, без учета необходимости введения правильного севооборота давала понижение урожайности и толкала целый ряд земельных организаций к механическому распределению государственных заданий между колхозами, к пренебрежению конкретной обстановкой в том или другом колхозе''." — речь [[Косиор, Станислав Викентьевич|Косиора]]<ref name=autogenerated7 /><ref name=autogenerated4 /><ref name=autogenerated3 /><ref>Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР (второе издание) Москва 1934</ref><ref>Комуністична Партія України в резолюціях і рішеннях з’їздів, конференцій і пленумів ЦК т. 1 1918—1941 Киев — 1976</ref>.
{{Конец цитаты}}

Наибольшее количество работ, опубликованных при поддержке как украинской диаспоры, так и непосредственно на Украине, ориентированы на теорию намеренной организации голода руководством СССР и УССР с целью ликвидации национального начала украинской нации — так называемое успокоение голодом. Причинами же голода 1933 года и массовой смертности от него согласно этому направлению преимущественно указываются:
* намеренный подрыв сельского хозяйства Украины путём коллективизации и ликвидации кулачества;
* нереальные (значительно завышенные) планы хлебозаготовок для УССР в 1932 году;
* экспроприация всех продуктов питания у большинства украинских крестьян (натуральные штрафы) и изоляция голодающих посредством административных, законодательных и репрессивных мер: [[Черные доски]], [[Закон о колосках]], введение паспортной системы, запрет на выезд в соседние «сытые» республики (на основе Постановления от 22 января 1933), запрет на ввоз продуктов, окружение войсками «сытых городов» от голодной деревни;
* отсутствие помощи голодающим (версии — крайне малая, предоставлена только летом 1933 года) при наличии возможностей её предоставить (громадные резервы, экспорт миллионов тонн во время голода и т. д.);
* предотвращение возможности предоставления иностранной продовольственной помощи посредством информационной блокады;
* введение в руководство УССР «сатрапов Сталина» для усиления голода<ref>[http://www.history.org.ua/journal/2006/3/15.pdf В.І. Марочко. Сучасна зарубіжна історіографія голоду 1932—1933 рр. в Україні: нова чи стара інтерпретація?]</ref>.

=== Хлебозаготовки ===
{{main|Хлебозаготовки в СССР}}

В [[1932 год]]у хлебозаготовки на основе [[контрактация|контрактации]] проходили в сочетании с введением колхозной торговли. В связи со сложной ситуацией в сельском хозяйстве УССР запланированные в 1931 заготовки по крестьянскому сектору в размере 434&nbsp;миллиона пудов [[6 мая]] 1932 года были сокращены до 356&nbsp;миллиона пудов (5831,3&nbsp;тыс.&nbsp;тонн — по колхозам 4751,2&nbsp;тыс.&nbsp;тонн (в том числе по колхозам, обслуживаемым [[Машинно-тракторная станция|МТС]], 3160&nbsp;тыс.&nbsp;тонн), по единоличному сектору 1080,1&nbsp;тыс.&nbsp;тонн). Ещё 475&nbsp;тысяч тонн должны были сдать совхозы УССР.

[[21 июня]] был установлен помесячный и по-областной план сдачи зерновых: сдачу в счёт годовой зернопоставки колхозами и единоличными хозяйствами соответственно врученным обязательством по Украине в июле 14&nbsp;млн 500&nbsp;тыс. пудов, в августе 72&nbsp;млн 400&nbsp;тыс. пудов, в сентябре 71&nbsp;млн 200&nbsp;тыс. пудов, в том числе по областям:
* '''Харьковской''' в июле — 1 млн пудов, в августе — 10 млн 400 тыс. пудов, в сентябре — 13 млн 700 тыс. пудов;
* '''Киевской''' в августе — 5 млн пудов, в сентябре — 6 млн 700 тыс. пудов;
* '''Винницкой''' в августе — 7 млн 500 тыс. пудов, в сентябре — 10 млн пудов;
* '''Одесской''' в июле — 6 млн пудов, в августе — 19 млн пудов, в сентябре — 14 млн 700 тыс. пудов;
* '''Донецкой''' в июле — 800 тыс. пудов, в августе — 7 млн пудов, в сентябре — 7 млн 300 тыс. пудов;
* '''Черниговской''' в августе — 3 млн пудов, в сентябре — 3 млн 700 тыс. пудов;
* '''АМССР''' в июле — 200 тыс. пудов, в августе — 1,5 млн пудов, в сентябре — 1 млн 100 тыс. пудов.

Сдачу совхозами всех систем в счёт годового плана по совхозам Украины в июле — 2&nbsp;млн 700&nbsp;тыс. пудов, в августе — 9&nbsp;млн 100&nbsp;тыс. пудов, в сентябре — 10&nbsp;млн 900&nbsp;тыс.&nbsp;пудов.

На совещании Политбюро КП(б)У [[6 июля]] 1932 года, в присутствии Молотова и Кагановича, все члены Политбюро, включая Скрыпника, высказались за снижение плана, ссылаясь на недосев зерновых на 2,2&nbsp;млн гектар и гибель озимых на 0,8&nbsp;млн гектар. Молотов и Каганович категорически отклонили пересмотр плана, потребовав мобилизации партсил для борьбы с потерями, разбазариванием хлеба и на укрепление колхозов.

[[21 июля]] происходит перераспределение плана хлебозаготовок:
{{Начало цитаты}}
«Во изменение решения ПБ от [[16 июля]] принять предложение тт. Любченко и Чубаря, установив план хлебозаготовок по Украине по колхозам 4835,2&nbsp;тыс.&nbsp;т, в том числе МТС — 3263&nbsp;тыс.&nbsp;т, по единоличному сектору — 996,1&nbsp;тыс.&nbsp;т, а всего — 5831,3&nbsp;тыс.&nbsp;тонн».
{{Конец цитаты}}

План хлебозаготовок на июль для УССР устанавливается в размере 19,5&nbsp;млн пудов для крестьянского сектора и 4,9&nbsp;млн пудов для совхозов. [[25 июля]] Сталин направляет Молотову и Кагановичу телеграмму о необходимости дополнительного снижения плана хлебозаготовок для наиболее пострадавшего Правобережья УССР — на {{s|30-40 миллионов}} пудов — но отложив сообщение об этом до августа. В июле 1932 в УССР было заготовлено 3&nbsp;миллиона пудов. [[20 августа]] крестьянскому сектору план хлебозаготовок был сокращен на 40&nbsp;миллионов пудов. В августе 1932 года было заготовлено всего 47&nbsp;млн&nbsp;пудов {{s|(в 1930 — 66,}} {{s|1931 — 114 млн пудов).}} В сентябре 1932 — 59&nbsp;миллионов пудов {{s|(1930 — 80,}} {{s|1931 — 94 млн&nbsp;пудов).}} В октябре 1932 — 23&nbsp;миллиона пудов {{s|(1930 — 123,}} {{s|1931 — 75 млн пудов).}}

[[29 октября]] 1932 выходит Постановление Политбюро ЦК ВКП(б), в котором указывалось:
{{Начало цитаты}}
''Согласиться с предложением т. Молотова и ЦК КП(б) У о дополнительном снижении плана хлебозаготовок по Украине на 70&nbsp;млн пудов — по совхозам — на 12,1&nbsp;млн пудов, по колхозам — на 39&nbsp;млн пудов, по единоличникам — на 18,9&nbsp;млн&nbsp;пудов.''<ref name="ReferenceB">Голодомор 1932—1933 років в Україні документи і матеріали / Г61 Упоряд. Р. Я. Пиріг; НАН України. Ін-т історії України. — К.: Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2007. — 1128 с. ISBN 978-966-518-419-5</ref>
{{Конец цитаты}}

{| class="wikitable" align=right style="margin: 1em auto 1em 2em"
|+ <!------> Производство и заготовки зерновых в УССР, 1927—1933 (млн тонн)
! Год || Производство || Заготовки
|-
| [[1927]]|| align="right" | 18.67 || align="right" | 0.83 <br /> (только централизованные)
|-
| [[1928]]|| align="right" | 13.88 || align="right" | 1.44
|-
| [[1929]]|| align="right" | 18.7 || align="right" | 4.56
|-
| [[1930]]|| align="right" | 22.72 || align="right" | 6.92
|-
| [[1931]]|| align="right" | 18.34 || align="right" | 7.39
|-
| [[1932]]|| align="right" | 14.65 || align="right" | 4.28
|-
| [[1933]]|| align="right" | 22.29 <br />(включая [[сорго]]) || align="right" | 5.98
|-
|}

План по [[гарнцевый сбор|мерчуку]] и возврату семенной ссуды остается без изменений — 28,8&nbsp;и 8,1&nbsp;млн пудов соответственно. На [[6 декабря]] было собрано только 63,5 % годового плана, особенно плохо выполняли хлебопоставки Днепропетровская, Харьковская и Одесская области и единоличный сектор, выполнивший лишь 60 % плана поставок. На [[8 декабря]] 1932 года по Украине ещё осталось заготовить: по колхозам — 69,4&nbsp;млн пудов; по единоличникам — 12,0&nbsp;млн пудов; всего по селянскому сектору — 81,4&nbsp;млн пудов; по совхозам — 4,8&nbsp;млн пудов; по мерчуку декабрь-январь — 6,0&nbsp;млн пудов; по семссуде — 1,8&nbsp;млн&nbsp;пудов. Всего: 94,0&nbsp;млн&nbsp;пудов.

Для выполнения плана хлебозаготовок Политбюро принимаются меры по снижению снабжения городского населения и снижения кормового рациона скота. Наряду с этим начинают вывозиться семенные и прочие фонды колхозов, для единоличников и колхозников-злостных несдатчиков зерна вводятся натурштрафы. [[12 января]] 1933 выходит постановление СНК СССР об уменьшении годового плана по хлебозаготовкам из урожая 1932 года. Для УССР снижение составило 26&nbsp;млн пудов — таким образом общегодовой план составлял 260&nbsp;млн пудов (без гарнцевого сбора). По СКК план был уменьшен на 2&nbsp;млн пудов (годовой план&nbsp;112,4); по [[Уральская область|Уральской области]] на 0,5&nbsp;млн пуд (62,5&nbsp;млн&nbsp;пуд) и на столько же&nbsp;(0,5) по [[Казакская АССР|Казакской АССР]] — до 43&nbsp;млн пудов.<ref>Голодомор 1932—1933 років в Україні документи і матеріали / Г61 Упоряд. Р. Я. Пиріг; НАН України. Ін-т історії України. — К.: Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2007. — 1128 с. ISBN 978-966-518-419-5 стр. 597</ref>

[[14 января]] 1933 план хлебозаготовок был выполнен Киевской и Винницкой областями и Молдавской АССР, а для отстающих областей понижен (согласно постановлению от [[12 января]]):
* по Днепропетровской области — на 12&nbsp;млн пудов;
* по Одесской области — на 12&nbsp;млн пудов;
* по Харьковской области — на 3,4&nbsp;млн пудов;
* по Донецкой области — на 2,0&nbsp;млн пудов.

Им оставалось сдать до [[5 февраля]]:
* по Днепропетровской области — 7,8&nbsp;млн пудов;
* по Одесской области — 6,0&nbsp;млн пудов;
* по Харьковской области — 4,2&nbsp;млн пудов;
* по Донецкой области — 2,7&nbsp;млн пудов;
* по Черниговской области — 1,4&nbsp;млн пудов.

Задолженность по [[гарнцевый сбор|мерчуку]] в общей сумме по Украине составляла 16&nbsp;млн 640&nbsp;тыс. пудов — её следовало погасить до [[1 июля]] 1933. По состоянию на [[1 февраля]] 1933 года. по УССР заготовили 3&nbsp;млн 876&nbsp;тыс.&nbsp;тонн. [[6 февраля]] 1933 хлебозаготовки были официально прекращены (сбор семян для сева и [[гарнцевый сбор|мерчука]] продолжался). На [[5 февраля]] первоначальный план в 356&nbsp;миллионов пудов по крестьянскому сектору был трижды снижен в общей сложности на 138&nbsp;млн&nbsp;пудов — и выполнен по всем секторам всего-навсего на 255&nbsp;млн пудов…

«В 1930 г. мы заготовили по селянскому сектору 393 млн пудов, в 1931 г. — 395 млн пудов» — из доклада Косиора 5 февраля 1933 года<ref name=autogenerated2 /><ref name=autogenerated6>[http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/Publicat/Fam-kolekt-1932.php Колективізація і голод на Україні: 1929—1933. Збірник матеріалів і документів]</ref> При том что Госфонд и неприкосновенныйфонд хлебофуража для всего СССР устанавливался в 1932 в размере 55&nbsp;и 120&nbsp;млн&nbsp;пудов соответственно. На 1933 годовой план по УССР без гарнца составлял 373&nbsp;621&nbsp;тыс. пудов. На 1.11.1933 было заготовлено 342&nbsp;226&nbsp;тыс.&nbsp;пудов.

=== Коллективизация и «Прорыв в сельском хозяйстве» ===
Планы по сплошной коллективизации основных зерновых районов в УССР были выполнены к началу августа 1931 годы (коллективизация: Правобережье — 80 % пахоты и 69 % крестьянских хозяйств, Юг — 94 % и 85 % соответственно). К [[1 октября]] 1931 процент коллективизации по УССР достиг 72 % пахотных земель и 68 % крестьянских хозяйств.
<br clear="all" />
{|class="wikitable" align=right style="margin: 1em auto 1.5em 2.5em"
|+ <!------>Коллективизация УССР на [[1 октября]] [[1932]]

! Области СССР <br /> (в границах конца 1932)|| Количество<br />[[колхоз]]ов||% коллективизации <br />крестьянских <br />хозяйств
|-
| [[Киевская область]] || align="right" | 4053|| align="center" | 67.3
|-
| [[Черниговская область]] || align="right" | 2332|| align="center" |47.3
|-
| [[Винницкая область]] || align="right" | 3347|| align="center" |58.9
|-
| [[Харьковская область]] || align="right" | 4347|| align="center" |72.0
|-
| [[Днепропетровская область]] || align="right" | 3399|| align="center" |85.1
|-
| [[Одесская область]] || align="right" | 3594|| align="center" |84.4
|-
| [[Донецкая область]] || align="right" | 1578|| align="center" |84.4
|-
| [[Молдавская АССР]] || align="right" | 620|| align="center" |68.3
|-
| [[Украинская ССР]] || align="right" | 23270|| align="center" |69.0<br /> (77.1 % пахотных земель)
|}

Общесоюзные задачи по «ликвидации кулака как класса» были также выполнены к июлю 1931 года — более 300&nbsp;тысяч «кулаков» были высланы за пределы УССР, значительное количество было переселено внутри областей и районов. Несмотря на эти «видимые успехи», осенью 1931 не засеяли более 2-х миллионов гектаров озимых культур, а потери от урожая 1931 года оценивались в размере до 200&nbsp;миллионов пудов (Скрипник), обмолот в ряде районов проходил вплоть до марта 1932. К весеннему севу сельское хозяйство УССР пришло фактически без рабочих лошадей, поголовье скота сократилось в {{s|2-7 раз.}}

{| class="wikitable" align=right style="margin: 1em .5em 2em 2.5em"
|+ <!------>Количество тракторов <br />в УССР<br />(штук на конец года)
! Год|| Трактора || Мощность H.P.
|-
| 1929-30 ||  align="right" | 15,112 || align="right" | 160,500
|-
| 1931 ||  align="right" | 26,051 || align="right" | 321,097
|-
| 1932 || align="right" | 39,089|| align="right" | 514,259
|-
| 1933 || align="right" | 51,320|| align="right" | 720,094
|-
| 1934 ||  align="right" | 64,516|| align="right" | 933,300
|}

В ряде районов семенной материал был сдан в план хлебозаготовок. Большинство колхозов не провело расчётов с колхозниками по [[трудодень|трудодням]], или же эти выплаты были мизерными. Работники машинотракторных станций в ряде районов также не получали денежных и натуральных выплат. Спекулятивные цены на продукты питания в кооперативной сети {{s|(в 3-7 раз}} выше, чем в соседних республиках) приводят к массовому отъезду трудоспособного населения «за хлебом» — в ряде колхозов, по сообщениям ГПУ УССР, уехало до 80 % трудоспособных мужчин. Нехватка продовольствия в колхозах привела к прекращению общественного питания колхозников. Весенний сев проводился в ряде районов вручную — в связи с отсутствием конной тяги.

{| class="wikitable" align=right style="margin: 1em .5em 2em 2.5em"
|+ <!------> Производство сахара-песка и
<br /> переработка сахарной свеклы по УССР (млн центнеров)

! ||Переработано<br /> сахарной свеклы ||Получено <br />сахара-песка
|-
|1914-15|| align="right" | 100,14|| align="right" | 14,08
|-
|1927-28|| align="right" | 76,25|| align="right" | 10,92
|-
|1928-29|| align="right" | 74,81|| align="right" | 10,48
|-
|1929-30|| align="right" | 49,84|| align="right" | 7,13
|-
|1930-31|| align="right" | 106,21|| align="right" | 14,63
|-
|1931-32|| align="right" | 80,28|| align="right" | 10,79
|-
|1932-33|| align="right" | 39,0|| align="right" | 5,16
|-
|1933-34|| align="right" | 55,36|| align="right" | 7,65
|-
|1934-35|| align="right" | 69,70|| align="right" | 9,76
|}

Прополка посевов в широких масштабах не проводилась. Из предоставленной ЦК ВКП(б) в марте-июне семенной помощи УССР часть была использована как продовольственная. На [[15 мая]] 1932 — по данным «Правды», было засеяно 42 % всей посевной площади. Направление весной в УССР 700&nbsp;тракторов дополнительных не меняли ситуацию в целом. К началу уборочной компании в июле 1932 на Украине было не засеяно более 2,2&nbsp;миллиона гектаров яровых, площадь озимых была на 2,8&nbsp;млн&nbsp;га меньше плановых (2&nbsp;млн&nbsp;га не засеяли 0,8&nbsp;млн&nbsp;га вымерзло).

Уборочная в ряде районов проводилась неэффективно и с запозданием, колос перестаивал, обсыпался, скирдование не производилось,[[лобогрейка|лобогрейки]] использовались без зерноуловителей, что и так повышало немалые потери зерна этим самым распространенным в то время средством механизации.

{| class="wikitable" align=right style="margin: auto .5em 2em 2em"
|+ <!------>Поднятие паров и<br />зяби по УССР<br />тыс.га
! Год || Пары || Зябь
|-
| 1932 || 603.4 ||  3069.7
|-
| 1933 || 1581.0 || 4338.5
|-
| 1934 || 2312.2 || 8358.8
|}

Резонно ожидая очередной невыплаты на [[трудодни]], члены колхозов в массовом порядке расхищали зерно. В значительной массе колхозов, происходила значительно превышающая установленные нормы выдача натуральных авансов и указывались завышенные нормы общественного питания — таким образом обходили норму на распределение доходов только после выполнения планов. [[16 августа]] Сталин и Молотов направляют телеграмму Кагановичу для Политбюро: «Ввиду тяжелого положения на Украине считаем совершенно необходимым срочное привлечение войск как к уборочной, так и прополочной работе».

[[Файл:Ukr1930-32sx.jpg|thumb|right|250px |Поголовье скота и валовой сбор сахарной свеклы и картофеля 1930—1935]]
[[17 августа]] 1932 года ПБ признало необходимым увеличить количество войск на Украине, занятых на уборке и прополке. Осенью для озимого сева в ряде областей в качестве тягловой силы были задействованы коровы. Обмолот хлеба значительно задерживался. По данным на [[1 декабря]] 1932, по Одесской области ещё не обмолочено зерновых с площади 300&nbsp;тыс.&nbsp;га, Днепропетровской — 85&nbsp;тыс.&nbsp;га, Харьковской — 190&nbsp;тыс.&nbsp;га и Донецкой — 150&nbsp;тыс.&nbsp;га.

=== Пассивные и активные действия крестьянства ===
После провозглашения начала сплошной коллективизации зимой 1929—1930 в УССР начался массовый забой скота. Зимой-весной 1930—1931 скот массово погибал уже в колхозных стадах по причине бесхозяйственности по отношению к коллективной собственности. Зимой-весной 1931—1932 скот погибал от нехватки кормов и всё той же бесхозяйственности по отношению к коллективной собственности. Аналогичные единичные факты регистрировались и зимой 1932—1933.
<br clear="all" />
{| class="wikitable" style="float:right; margin-left:1em; margin-right:0; text-align:center"
|+ Животноводство УССР (тысяч голов)
!Год||Всего<br />лошадей||Рабочие<br />лошади||Всего КРС||Волы||Быки||Коровы||Свиньи||Овцы<br />и козы
|-
![[1927]]
|5 056,5||3 900,1||8 374,5||805,5||…||3 852,1||4 412,4||7 956,3
|-
![[1928]]
|5 486,9||4 090,5||8 604,8||895,3||32,8||3 987,0||6 962,9||8 112,2
|-
![[1929]]
|5 607,5||4 198,8||7 611,0||593,7||26,9||3 873,0||4 161,2||7 030,8
|-
![[1930]]
|5 308,2||3 721,6||6 274,1||254,8||49,6||3 471,6||3 171,8||4 533,4
|-
![[1931]]
|4 781,3||3 593,7||6 189,5||113,8||40,0||3 377,0||3 373,3||3 364,8
|-
![[1932]]
|3 658,9||…||5 006,7||105,2||…||2 739,5||2 623,7||2 109,5
|-
![[1933]]
|2 604,8||…||4 446,3||116,9||…||2 407,2||2 089,2||2 004,7
|-
![[1934]]
|2 546,9||2 197,3||5 277,5||156,5||46,7||2 518,0||4 236,7||2 197,1
|}

Аналогичные действия происходили и в отношении сельхоз инвентаря, передаваемого в устав колхозов. Интенсивность труда и заинтересованность в результате труда тоже была низка, что в значительной мере было результатом низкой мотивации труда и запутанностью в расчётах. Весной и в начале лета 1932 в ряде районов голодающими колхозниками и единоличниками выкашивались несозревшие озимые, выкапывался посаженный картофель и т. д. Интенсивность уборки и обмолота урожая 1932 была крайне низкой — «всё равно отберут».

Широко было распространено воровство в различных видах, в котором — в довольно значительной мере — было задействовано руководство колхозов, довольно часто связанное родственными отношениями. В ряде случаев это приводило к непропорциональному распределению продовольствия: у ряда колхозников с большим количеством трудодней продовольствия практически не было, в то же время как у административного аппарата или их родственников изымались центнеры зерна. В начале 1933 года властями регистрировались случаи выбрасывания украденного ранее зерна в овраги, колодцы и реки — с целью избежать ответственности. В ряде мест были зафиксированы случаи симуляции голода при наличии значительных (до нескольких центнеров) запасов. Зимой и весной 1933 года были отмечены случаи убийств и самосудов над голодающими односельчанами, укравшими или пытавшимися украсть еду. В ряде колхозов были отмечены случаи непропорционального и/или избирательного распределения помощи среди голодающих колхозников и единоличников<ref name="archives.gov.ua"/><ref name=autogenerated2 />.

=== Действия властей, направленные на выполнение хлебозаготовительных планов ===
Для выполнения плановых заданий по хлебозаготовкам и гарнцевому сбору применялись различные методы и мероприятия. Невыполнившие план колхозы распускались или в них менялось правление, имущество единоличников-[[контрактация|контрактантов]] описывалось и продавалось, твердосдатчики высылались на выселки, в ряде колхозов по местной инициативе изымался посевной материал, на уровне районов проводилась замена руководства и ограничение в поставке промышленных товаров (метровая и штучная мануфактура, обувь, фабричное готовое платье, галоши, валенки, кожухи, сахар, гвозди, эмалированная и оцинкованная посуда, трикотаж, махорка, папиросы, кондитерские изделия, хозяйственное мыло, оконное стекло), невыполнение плана одними колхозами и/или единоличниками перекрывалось за счёт других, уже выполнивших план — так называемые [[Встречный план|встречные планы]].

Для практического исполнения плановых заданий задействовались так называемые буксирные бригады, созданные из членов колхозов, выполнивших плановые задания по хлебозаготовке (данные мероприятия не касались колхозов, совхозов и сёл, занятых техническими культурами). Кроме административно-репрессивных мер, задействовались и административно-стимулирующие: усиленные (первоочередные) поставки дефицитных промтоваров для выполняющих план, занесение передовиков на [[доска почёта|красные доски]], организация «красных обозов» (укр. червона валка), на уровне районов и областей часть заготовленного сверх плана хлеба оставлялась для внутрирайонного (внутриобластного) потребления, организация «ударных пятидневок (десятидневок)» по сдаче зерна.

После того, как на '''[[6 октября]]''' '''[[1932]]''' Украиной было выполнено только 35,3 % годового плана (на [[25 октября]] 39 % — наиболее отставали Харьковская, Донецкая и Днепропетровская области), Политбюро ЦК ВКП(б):
* '''[[22 октября]]''' принимает постановление «В целях усиления хлебозаготовок командировать на две декады: а) т. Молотова на Украину с группой в составе тт. Калмановича, Саркиса, Маркевича, Кренцеля».

* '''[[25 октября]]''' ЦК КП(б)У издаёт постановление об усиление агитационно-массовой работы среди крестьянства с целью обеспечения выполнения «обязательств по хлебопоставкам перед страной».

* '''[[30 октября]]''' «Партбюро ЦК КП(б) У, обсудив совместно с представителем ЦК ВКП(б) т. Молотовым положение с хлебозаготовками, признаёт ход хлебозаготовок по Украине за октябрь исключительно неудовлетворительным: за 25&nbsp;дней октября выполнено только 22 % месячного плана, а всего на [[25 октября]] выполнено только 39 % годового плана хлебозаготовок:
{{Начало цитаты}}
1. Исходя из решения ЦК ВКП(б) о дополнительном снижении для Украины годового хлебозаготовительного плана на 70&nbsp;млн пудов, установить как окончательный и обязательный к безусловному выполнению на все 100 % следующий годовой план хлебозаготовок по секторам, областям и по культурам».

2. ЦК КП(б)У обязывает обкомы довести это снижение до района, МТС, колхоза и села не позже 5-6 ноября и сообщить ЦК о принятых планах в отношении отдельных районов и МТС не позже 5 ноября.

3. Особо указать всем обкомам и РПК на сугубую их ответственность за правильное и умелое использование производимого снижения плана хлебозаготовок в полном соответствии с действительным положением в каждом районе, в каждой МТС и колхозе с тем, чтобы совершенно не допустить при этом механически-уравнительского подхода в проведении этого дела.

4. В целях исправления возможных ошибок и просчётов при снижении планов считать необходимым, чтобы по каждой области 10 % от общей суммы уменьшения плана для колхозов было оставлено в распоряжении области, с тем чтобы этот резерв был окончательно распределен между колхозами не позже [[15 ноября]]. Произведенное снижение плана по единоличному сектору довести до районов и сельсоветов с тем, чтобы 20 % от установленного размера снижения районы оставили в своем распоряжении в качестве маневренного резерва.

5. Для принятия на месте совместно с обкомами всех мер к большевистской мобилизации сил и обеспечению выполнения установленного окончательного плана хлебозаготовок, командировать:
т. Косиора — в Одесскую область. тт. Чубаря и Скрыпника — в Днепропетровскую область, тт. Затонского и Саркиса — в Киевскую область, тт. Любченко и Сухомлина — в Винницкую область, тт. Голода и Карлсона — в Черниговскую область, тт. Петровского Г. И., Михайлика и Дудника- в Донецкую область, т. Зайцева — в АМССР. т. Хатаевичу поручить ведение работы по Харьковской области.
Кроме того, дополнительно мобилизовать из числа руководящих работников центральных учреждений не менее 100&nbsp;человек наиболее квалифицированных подготовленных работников, командировав их в области в помощь областным парторганизациям для работы по усилению хлебозаготовок в районах. Список командируемых и распределение их по областям утвердить Секретариату ЦК.
<br />… <br />
7. По единоличному сектору, где выполнение плана хлебо заготовок идет особенно неудовлетворительно, необходимо принять самые настойчивые и решительные меры к выполнению на все 100 % установленного окончательного плана хлебозаготовок не позже [[10 декабря]], обеспечив соответствующий индивидуальный подход к каждому в отдельности.
Обязать все партийные и советские организации на месте развернуть широкую разъяснительную работу среди трудящихся единоличных крестьян в связи с произведенным уменьшением плана.
В отношении к единоличникам, уклоняющимся от выполнения плана, наряду с мерами общественного воздействия допускать применение бесспорного взыскания, штрафы в размерах рыночной стоимости несданного хлеба, без освобождения от сдачи хлеба, отказ в отпуске некоторых промтоваров и судебные репрессии в отношении укрывателей хлеба.
<br />… <br />
9. Особое внимание должно быть уделено делу организации обмолота. Обязать обкомы, облисполкомы, РПК и РИК полностью закончить обмолот пшеницы к [[10 ноября]], а всех зерновых — к 20-25 ноября.
<br />… <br />
13. В целях поощрения районов, колхозов, успешно борющихся за выполнение плана хлебозаготовок, усилить отпуск им промтоваров за счёт сокращения отпуска промтоваров районам и колхозам, которые не обеспечивают выполнение плана хлебозаготовок. При этом особое внимание обратить на стимулирование дефицитными промтоварами заготовок важнейших продовольственных культур (пшеницы, ржи).
<br />… <br />
14. Утвердить ноябрьский план хлебозаготовок в размере 90 млн пудов.
{{Конец цитаты}}

* '''[[5 ноября]]''' — В целях усиления борьбы за хлеб ЦК КП(б)У предлагает Наркомюсту, областным и районным комитетам наряду с развертыванием широкой массовой работы обеспечить решительное усиление помощи хлебозаготовкам со стороны органов юстиции: Обязать судебные органы вне очереди рассматривать дела по хлебозаготовкам, как правило, выездными сессиями на месте с применением суровых репрессий, обеспечивая дифференцированный при этом подход к отдельным социальным группам, применяя особо суровые меры к спекулянтам, перекупщикам хлеба.
* '''[[9 ноября]]''' Наркомюст УССР направляет на места рекомендации «Про активизацию работы органов юстиции в борьбе за хлеб» в которых в частности указывалось:
{{Начало цитаты}}
1. Прокурорам установить специальный надзор за работой админорганов касательно использования админ. удержаний (штрафов) по отношения к не сдающим хлеб. Необходимо обеспечить, чтобы админ органы своевременно применяли эти мероприятия, выбирали соответствующие объекты для подобного реагирования и принятые постановления действительно реализовывали. Вместе с этим прокуратура обязана надзирать чтобы админ.органы не допускали извращений применяя админ. меры.
В частности, не допускать, чтобы штрафы накладывались админ. порядком на бедняцкие хозяйства. Прокуратура обязана учитывать, что штрафы накладываются, исходя из рыночной стоимости несданного хлеба.
<br />… <br />
3. Прокуратурам установить специальный надзор за работой органов следствия, обеспечивая расследование хлебозаготовительных дел максимум за 3&nbsp;дня.

4. Судебные органы обязаны рассматривать такие дела максимум за 5 дней.
<br />… <br />
11. Активно борясь за полное выполнение сдатчиками хлеба их обязательств, органы юстиции обязаны бдительно надзирать, чтобы полностью соблюдали революционную законность при проведении хлебозаготовок, давая решительный отпор перегибщикам линии партии и правительства.
{{Конец цитаты}}

* '''[[11 ноября]]''' выходит Постановление СНК УССР «Про организацию хлебозаготовок в единоличном секторе», которым утверждалась инструкция для РИКов по одноимённой тематике. В инструкции дифференцируются типы «злостных несдатчиков» среди единоличников и репрессивные меры —- от бесспорного взыскания хлеба в соответствии с договором контрактации до выселения за границы района (области). Этой инструкцией предполагался немедленное прекращение отпуска промтоваров единоличникам до полного выполнения планов. Пункт 10 предписывал: «Все указанные в этой инструкции мероприятия, применяемые со всей твердостью к тем, кто злостно уклоняется от сдачи (продажи) хлеба и к тем, кто подрывает хлебозаготовки, не должны ни в коем случае приобретать характер массовых тотальных репрессий, массовых обысков и т. п.»

* '''[[18 ноября]]''' выходит постановление Политбюро ЦК(б)У «О мероприятиях по усилению хлебозаготовок».
{{Викитека|Постановление Политбюро ЦК КП(б)У 18 ноября 1932 «О мерах по усилению хлебозаготовок»|Постановление Политбюро ЦК КП(б)У<br />18 ноября 1932<br />«О мерах по усилению хлебозаготовок»}}

* '''[[29 ноября]]''' Политбюро ЦК(б)У издает постановление «О ходе исполнения постановлений Политбюро от от 30 октября и 18 ноября» в котором указывалось — поступающие с мест сведения о проведении в жизнь постановления ЦК КП(б)У от [[30 октября]] и [[18 ноября]] показывают, что в ряде районов эти постановления недостаточно поняты и пользуются ими часто неправильно и неумело. В связи с этим ЦК считает необходимым дать некоторые дополнительные указания:
{{Начало цитаты}}
1. Постановление ЦК КП(б)У о фондах в колхозах на местах упрощают и искажают. ЦК ещё раз предупреждает, что применение этого решения является делом, требующим большой гибкости, знания действительного положения в колхозах. Просто и механически вывозить все фонды в хлебозаготовку является совершенно неправильным и недопустимым. Особенно это неправильно в отношении семенного фонда. Изъятие колхозных фондов и их проверка должны проводиться не огульно, не повсеместно. Нужно умело выбирать колхозы с таким расчётом, чтобы там действительно обнаружить злоупотребления и скрытый хлеб. Более ограниченное количество проверок, но проверок, дающих серьёзные результаты, разоблачающие саботажников, кулаков, их пособников и решительная с ними расправа, окажут значительно большее давление на другие колхозы, где проверка ещё не производилась, чем торопливая, неподготовленная проверка большого количества колхозов с незначительными результатами. Нужно применять различные формы и методы этой проверки, индивидуализируя каждый колхоз. В ряде случаев выгоднее применять скрытую проверку фондов, не сообщая колхозу о проверке. Там, где заведомо известно, что проверка не даст серьёзных результатов и нам не выгодна, лучше от неё отказаться заранее. Вывоз хотя бы части посевного материала должен допускаться только в особо исключительных случаях, с разрешения обкомов партии и с одновременным принятием мер, действительно обеспечивающих пополнение этого фонда из других внутриколхозных источников. За самовольный вывоз хотя бы частично семенного фонда обкомы по отношению к РПК, а РПК по отношению к своим уполномоченным должны применять строгие меры взыскания и немедленно исправлять допущенные ошибки.

2. В применении репрессий как к единоличникам, так в особенности против колхозов и колхозников во многих районах уже сбиваются на механическое и огульное их применение, рассчитывая, что само по себе применение голых репрессий должно дать хлеб. Это неправильная и безусловно вредная практика. Ни одна репрессия, без одновременного развертывания политической и организационной работы, необходимого нам результата дать не может, тогда как репрессии хорошо рассчитанные, примененные в отношении умело выбранных колхозов, репрессии, доведенные до конца, сопровождаемые соответствующей партийно-массовой работой, дают нужный результат не только в тех колхозах, где они применяются, но и в колхозах соседних, не выполняющих плана. Многие низовые работники считают, что применение репрессий освобождает их от необходимости вести массовую работу или облегчает им эту работу. Как раз наоборот. Именно применение репрессий как крайней меры воздействия делает нашу партийную работу более сложной. Если мы, воспользовавшись репрессией, применяемой к колхозу в целом, к правленцам или к счетоводам и другим должностным лицам колхоза, не добъемся сплочения наших сил в колхозе, не добъёмся сплочения на этом деле актива, не добъемся действительного одобрения этой репрессии со стороны массы колхозников, тогда необходимых результатов в отношении выполнения плана хлебозаготовок мы не получим. В тех случаях, когда мы имеем дело с исключительно недобросовестным, упорным, подпавшим целиком под кулацкое влияние, колхозом необходимо в первую очередь обеспечить поддержку этой репрессии со стороны окружающих колхозов, добиться осуждения и организовать давление на такой колхоз общественного мнения окружающих колхозов. Все вышесказанное вовсе не означает, что репрессий применено уже достаточно и что в настоящее время в районах организовали действительно серьёзный и решительный нажим на кулацкие элементы и организаторов саботажа хлебозаготовок. Наоборот, предусмотренные постановлениями ЦК репрессивные меры по отношению к кулацким элементам и в колхозах и среди единоличников, ещё очень мало использованы и не дали необходимых результатов, вследствие нерешительности и колебаний там, где репрессия, безусловно, необходима.

3. Борьба с кулацким влиянием в колхозах есть прежде всего борьба с воровством, с укрывательством хлеба в колхозах. Это борьба с теми, кто обманывает государство, кто прямо или косвенно ведет работу против хлебозаготовок, кто организует саботаж хлебозаготовок. А между тем как раз на это в районах обращается совершенно недостаточное внимание. Против воров, рвачей и расхитителей хлеба, против тех, кто обманывает пролетарское государство и колхозников, одновременно с применением репрессии мы должны поднять ненависть колхозной массы, должны добиться, чтобы и вся масса колхозников клеймила этих людей как кулацких агентов и классовых врагов. [[5 декабря]] выходит постановление Политбюро ЦК(б)У «О мероприятиях по ликвидации саботажа хлебозаготовок, проводимого кулацкими элементами и их пособниками» в котором предлагалось применение репрессивно-пропагандистских мероприятий для достижения «перелома в хлебозаготовках»:
{{Начало цитаты}}
«а) Выбор и серьезная подготовка наиболее значительных дел, могущих иметь серьезное значение для достижения перелома в хлебозаготовках для всего района или группы сел и колхозов;

б) Быстрый разбор этих дел и быстрое проведение приговоров в исполнение;

в) Немедленная ударная организация массовой партийной работы в данном колхозе или селе, наряду с широким и серьезным освещением всего дела в местной печати».
{{Конец цитаты}}

Для претворения этого предлагалось:
{{Начало цитаты}}
«1. Для коренного улучшения руководства применением судебных репрессий создать в областях комиссии в составе первого секретаря обкома, обл. КК, начальника областного отдела ГПУ и облпрокурора.

2. Комиссиям раз в 2-3 дня устанавливать дела, которые заслуживают наибольшего внимания и которые должны быть проведены в ускоренном порядке. Список этих дел должен немедленно направляться в ЦК. Делам, по которым проходят члены партии, должно уделяться особо серьезное внимание».
{{Конец цитаты}}

В этом постановлении также в частности указывалось: «Недостаток проводимых в настоящее время репрессий заключается в том, что на местах большей частью сбиваются на простое увеличение количества репрессий». Оперативным приказом от [[5 декабря]] 1932 года перед органами ГПУ Украины была поставлена основная и главная задача — немедленного прорыва, вскрытия и разгрома контрреволюционного повстанческого подполья и нанесения решительного удара по всем контр-революционным кулацко-петлюровским элементам, активно противодействующим и срывающим основные мероприятия советской власти и партии на селе. С целью немедленного прорыва и вскрытия контр-революционного подполья в ГПУ УССР была организована Ударно-Оперативная группа.
{{Конец цитаты}}

* '''[[27 ноября]]''' Сталин созвал объединённое заседание Политбюро ЦК и Президиума ЦКК ВКП(б). На нём он назвал две причины провала хлебозаготовок:
{{Начало цитаты}}
а) проникновение в колхозы и совхозы антисоветских элементов с целью организации вредительства и шантажа;

б) неправильный подход значительной части сельских коммунистов к колхозам и совхозам. «Было бы неразумно, — подчеркнул генсек, — если бы коммунисты, исходя из того, что колхозы являются социалистической формой хозяйства, не ответили бы на удар этих отдельных колхозников сокрушительным ударом»<ref>Трагедия советской деревни. Том 3. С. 559</ref>.
{{Конец цитаты}}

* '''[[14 декабря]]''' выходит постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О хлебозаготовках на Украине, Северном Кавказе и Западной области».
{{Викитека|Постановление 14 декабря 1932 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О хлебозаготовках на Украине, Северном Кавказе и в Западной области»|Постановление 14 декабря 1932 г.<br />ЦК ВКП(б) и СНК СССР<br />«О хлебозаготовках на Украине,<br />Северном Кавказе и в Западной области»}}

* '''[[19 декабря]]''' выходит постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О хлебозаготовках на Украине»:
{{Начало цитаты}}
1) ЦК ВКП(б) и СНК Союза ССР считают, что без немедленной организации коренного перелома в хлебозаготовках в Днепропетровской, Одесской и Харьковской областях Украина не в силах выполнить даже тот дважды сокращенный план, который явным образом проваливают украинские работники благодаря своему несерьезному отношению к заданиям партии и правительства.

2) ЦК ВКП(б) и СНК Союза ССР поручают тт. Кагановичу и Постышеву немедля выехать на Украину на помощь ЦК КП(б)У и Совнаркому Украины, засесть в решающих областях Украины в качестве особо уполномоченных ЦК ВКП(б) и Совнаркома Союза ССР, разделив труде Косиором, Чубарем и Хатаевичем, и принять все необходимые меры организационного и административного порядка для выполнения плана хлебозаготовок.
{{Конец цитаты}}

* '''[[23 декабря]]''' Постановление ЦК ВКП(б) — «в случае недовыполнения плана поступления гарнцевого сбора в области, крае или республике на соответствующее количество будет сокращен план отпуска хлеба на общее снабжение».

* '''[[24 декабря]]''' снимаются ограничения на вывоз колхозных фондов в не выполнивших план колхозах:
{{Начало цитаты}}
«1. Во всех колхозах, не выполнивших плана хлебозаготовок, в пятидневный срок вывезти все без исключения наличные колхозные фонды, в том числе и семенной, в счёт выполнения плана хлебозаготовок.

2. Всех, оказывающих этому делу сопротивление, в том числе и коммунистов, арестовывать и предавать суду».
{{Конец цитаты}}

* '''[[29 декабря]]''' выходит Постановлении ЦК КП(б)У про усиление репрессий в отношении злостных несдатчиков и их пособников (единоличничников, колхозников и сов-парт актива) в Днепропетровской, Одесской и Харьковской областях.

* '''[[29 декабря]]''' «ЦК КП(б)У предлагает в отношении колхозов, не выполнивших план хлебозаготовок, немедленно, на протяжении 5-6 дней, вывезти все наличные фонды, в том числе так называемые семенные, на выполнение плана хлебозаготовок».

* '''[[1 января]]''' '''[[1933]]''' — Постановление ЦК ВКП(б): Предложить ЦК КП(б)У и СНК УССР широко оповестить через сельсоветы, колхозы, колхозников и трудящихся единоличников, что:
{{Начало цитаты}}
а) те из них, которые добровольно сдают государству ранее расхищенный и скрытый хлеб, не будут подвергаться репрессиям;

б) в отношении колхозников, колхозов и единоличников, упорно продолжающих укрывать расхищенный и скрытый от учета хлеб, будут применяться строжайшие меры взыскания, предусмотренные постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. (об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной социалистической собственности).
{{Конец цитаты}}

* '''[[29 января]]''' — Постановление ЦК ВКП(б):
{{Начало цитаты}}
1. Все зерно, заготовленное с [[1 февраля]] по [[1 апреля]] сверх годового плана хлебозаготовок по Киевской, Винницкой областям и по Молдавии, как полностью выполнивших установленный для них годовой план хлебозаготовок, и по Харьковской области, как выполнившей годовой план по колхозам, оставить в распоряжении ЦК КП(б)У на семена для ярового сева.

2. По Одесской, Днепропетровской, Донецкой и Черниговской областям, как не выполнившим плана хлебозаготовок, оставлять 30 % в распоряжении государства и 70 % в распоряжении ЦК КП(б)У на семена для ярового сева из зерна, заготовленного в период с [[1 февраля]] по [[1 апреля]]. Настоящее постановление не распространяется на гарнцевый сбор, который полностью (90 %) должен поступать в распоряжение государства.<ref name=autogenerated2 /><ref name=autogenerated6 />
{{Конец цитаты}}

=== Статистика ГПУ и НКЮ УССР по делам в связи с хлебозаготовками ===
Всего за август-ноябрь органами ГПУ привлечено к ответственности, в связи с хлебозаготовками — 21.197 человек, из них:
* в августе привлечено — 1.491 чел.;
* в сентябре — 2.526;
* в октябре — 2.850;
* в ноябре — 14.230.

По отдельным видам преступлений общее количествопривлеченных распределяется следующим образом:
* за хищения, разбазаривание и утайку хлеба — 6.940 чел.;
* за агитацию против хлебозаготовок — 6.449;
* за спекуляцию хлебом — 3.715;
* за сопротивление вывозу хлеба — 2.022;
* за террор и поджоги — 441;
* за вредительство в колхозах и совхозах — 348;
* сведения о характере дел не получены — 1.282.

Из общего числа привлеченных, в связи с хлебозаготовками, осуждено Судебной Тройкой и Особым Совещанием при Коллегии ГПУ УССР — 1.108 человек, из них:
* к В. М. С. З. — 31 чел;
* в концлагерь на 10 лет — 116;
* на 5 лет — 419;
* на 3 года — 92;
* в ссылку — 443;
* к другим мерам — 8.

Всего 627 чел. Органами НКЮ осуждено за агитацию — 496 чел.; за спекуляцию хлебом — 466; за хищение, разбазаривание и утайку хлеба — 146.

Органами рабоче-крестьянской милиции за август-ноябрь, в связи с хлебозаготовками, привлечено — 12.896 человек, из них: за хищения, разбазаривание и утайку хлеба — 10.863 чел.; за спекуляцию хлебом — 2.033. В том числе: в августе — 2.101 чел.; в сентябре — 5.141; в октябре — 3.443; в ноябре — 2.211.

За первую половину декабря 1932 осуждено Судебной Тройкой и Особым Совещанием при Коллегии ГПУ УССР всего 628; из них:
* Агитация против хлебозаготовок — 418;
* Хищения, разбазаривание и утайка хлеба — 64;
* Спекуляция хлебом — 146; из них по видам и типам наказания:
** ВМСЗ — 15 (2, 10, 3);
** 10 лет — 87 (14, 20, 53);
** Концлагерь 5 лет — 133 (61, 6, 66);
** 3 года — 113 (112, 1),
** Ссылка — 244 (208, 15, 21).

На 1 декабря 1932 в производстве Областных Отделов ГПУ УССР по операции состояло 5.387 дел с 8.034 арестованными. В течение декабря месяца Облотделами заведено по операции 8.876 дел, арестовано — 15.619 человек, в том числе: закончено в течение месяца 5.728&nbsp;дел с 9.136&nbsp;арестованными. Из общего числа законченных дел: передано в суд — 3.866 дел с 6.746 арест; в Особое/Совещание и Судебную/Тройку — 1.187 с 1.502; прекращено — 668&nbsp;с 880&nbsp;арестованными.

Из числа переданных в общие суды НКЮ дел за декабрь месяц рассмотрено 2.177&nbsp;дел на 3.574&nbsp;человека, из них: осуждено к В. М. С. З. — 194&nbsp;чел.; к лишению свободы на разные сроки — 2.851; к другим мерам социальной защиты — 399; {{s|оправдано — 130.}}

Судебной Тройкой и Особым Совещанием при Коллегии ГПУ УССР за декабрь месяц рассмотрено дел на 2.515 чел., в отношении которых вынесены следующие решения: осуждено к В. М. С. З. — 122 чел.; в Конц/Лагерь до 10 лет — 334; в Конц/Лагерь от 3 до 5 лет — 1.146; к ссылке и высылке — 797; условно и {{s|освобождено — 116.}}

За 20 дней 1933 года по НКЮ (без [[Винницкая область|Винницкой области]]) осуждено:
* за несдачу хлеба — 1306 человек (1276 — на срок 3-х и более лет, 30 — исправработы);
* за расхищение хлеба — 965 человек (911 — на срок 3-х и более лет, 54 — исправработы);
* за мерчук (за 15 дней) — 124;
* за спекуляцию — 211;
* за контрреволюционный саботаж (по 122 районам) — 419, из них:
** глав колхозов — 71,
** членов управ — 71,
** кладовщиков — 56,
** {{s|завхозов — 27,}}
** {{s|учетчиков — 38.}}

Из общего числа 20 к В. М. С. З. 343 — на срок более 3-х лет (60 % — более 5&nbsp;лет); {{s|56 — исправработы.}}

В результате усиления оперативного нажима органами ГПУ за ноябрь-январь 1932—1933 с целью пресечения активности организованных контрреволюционных элементов в колхозах, вскрыто и ликвидировано 1.208&nbsp;внутриколхозных групп, по коим арестовано 6.682&nbsp;человек. Эти группы по своему основному характеру деятельности распределяются следующим образом:
* Кулацкоповстанческих и прочих контрреволюционных организаций и групп — 71;
* Национальные контрреволюционные группы — 2;
* Хищение и разбазаривание хлеба — 757;
* Расхищение прочей социалистической собственности — 97;
* Саботаж хлебозаготовок — 105;
* Вредительство в колхозах — 65;
* Сопротивление хлебозаготовкам — 119;
* Прочие антисоветские группы — 99.

За период декабрь-январь 1932—1933 нарушения революционной законности, по неполным данным, зарегистрированы в 183&nbsp;сёлах 92&nbsp;районах. По своему характеру нарушения революционной законности распределяются следующим образом:
* Издевательства — 51;
* Избиения — 34;
* Поголовные обыски — 12;
* Незаконное выселение — 9;
* Содействие кулачеству в невыполнении хлебозаготовок — 7;
* Вымогательство — 9;
* Незаконные аресты — 5;
* Незаконное изъятие хлеба и имущества — 53;
* Незаконные штрафы — 3.

C начала ноября 1932 до [[25 января]] 1933 по селу было арестовано 37&nbsp;797&nbsp;человек (из них 15312 — по единоличному сектору и 15449 — по колхозному и совхозному) из их числа председателей колхозов, бухгалтеров, счетоводов, кладовщиков, членов правления и прочих руководящего {{s|звена — 10210,}} рядовых членов колхозов — 7906, середняков — 8187, {{s|кулаков — 5825.}} Всего рассмотрено дел на 12&nbsp;076&nbsp;обвиняемых из них 719&nbsp;приговорено к ВМСЗ, 8003 — к лишению свободы, 2533 — к высылке, 281 — к принудительным работам.<ref name="ReferenceB" />

В результате совместных действий милиции и ГПУ в декабре 1932 — январе 1933 года было изъято у спекулянтов, перекупщиков, ям и в результате переобмолота отходов — 1718,5&nbsp;тыс. пудов зерна и хлеба.<ref name=autogenerated2 /><ref name=autogenerated6 />

=== Экспорт зерновых ===
Экспорт зерновых из СССР:
* '''Зерновые''' (тонн):
** 1930 — 4,846,024;
** 1931 — 5,182,835;
** 1932 — 1,819,114 (в первом полугодии 1932 — около 750 000, с конца апреля зерновые также импортировались — около 157,000 тонн);
** 1933 — 1,771,364 тонн (первое полугодие 1933—220 000<ref>Mark B.Tauger Natural Disaster and Human Actions in the Soviet Famine of 1931-33 2001. p.4</ref>, с конца марта зерно импортировалось<ref>СССР в цифрах ЦУНХУ Госплана СССР. Москва 1935, [[:ru:Изображение:USSRimport1929-1933.jpg|page 585]]</ref>);
** 1934—841,000;
** 1935 — 1,595,000.
* '''Из этого пшеницы:'''
** 1930 — 2,530,953;
** 1931 — 2,498,958 ;
** 1932—550,917;
** 1933—748,248 тонн.<ref>СССР в цифрах ЦУНХУ Госплана СССР. Москва 1935, [[:ru:Изображение:Export27-33.jpg|page 574, 575]]</ref>

В августе 1932 из плановых 190 тыс. тонн УССР было отгружено только 20&nbsp;тысяч. Таковое положение приводит большим валютным потерям, связанным невыполнением контрактов, простоем тоннажа, также подрыву авторитета рынках (из телеграммы Косиору).

[[19 октября]] 1932 года выходит постановленик Политбюро ЦК ВКП(б) о сокращении экспорта хлеба из урожая 1932 года с 165&nbsp;до 115&nbsp;млн&nbsp;пудов.

На [[22 октября]] 1932 Украиной отгружено 40 тыс. тонн — пшеницы — 40 % от задания, ячменя — 20 % от задания, кукурузы — 20 % плана, вики — 30 %, просо — 9 %, горох — 30 %, чечевицы — 20 % плана.<ref name="ReferenceB" />

На [[7 декабря]] 1932 по данным ЗаготЗерно Экспортхлеба — УССР задание выполнено на 110&nbsp;процентов по культурам пшеница 23758&nbsp;тонн — 95 %, ячмень 38819&nbsp;тонн, — 111 %, кукуруза 36920&nbsp;тонн — 121 %.

Через коммерческие порты УССР в 1932 году было экспортировано (тыс. тонн): 988.3 — зерновых, 16,5 — прочие виды зерновых; в 1933: 809.6 — зерновых; 3.5 мяса, 0.4 — масла, 2.5 — рыбы.

Через коммерческие порты УССР в 1932 году было импортировано (тыс. тонн): 1932 — не более чем 67.2 зерновых и хлебных грузов; 1933 — 8.6&nbsp;зерна.

Получено из других портов СССР — 1932 (тыс. тонн): 164 — зерновых, 7.3 — прочие виды зерновых, рыбы − 31.5 и не более чем 177 мяса и масла; 1933: 230 — зерновых, 15.3 прочие виды зерновых, 0.1 — мяса , 0.9 — масла, 34.3 — рыбы.

[[31 марта]] 1933 экспорт зерновых урожая 1932 постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) прекращается.

=== Законодательные акты и постановления ===
Среди историков, публицистов и политиков, придерживающихся точки зрения о намеренной организации Голода в УССР, в качестве подтверждающих их теорию фактов, приводится ряд Законов и постановлений, изданных в 1932—1933 годах. Наиболее часто упоминаются закон [[7 августа]] 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной социалистической собственности» — так называемый [[Закон о колосках]], постановления ЦИК и СНК СССР 57/1917 от [[27 декабря]] 1932 года «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной прописки паспортов», Директива ЦК ВКП (б) и СНК СССР от [[22 января]] 1933 года «О предотвращении массового выезда крестьян из Северного Кавказа и Украины», Постановление Политбюро КП (б)У и СНК УССР от [[6 декабря]] 1932 «О занесении ряда сел злостно саботирующих хлебозаготовки на чёрную доску» — [[Черные доски]].

В ряде работ можно встретить упоминание о постановлениях СНК принятых в связи с переходом от [[контрактация|контрактации]] к [[Обязательные поставки государству|Обязательным поставкам государству]], в частности постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23/IX и 19/XII 1932 и 19/I и 20/II 1933. Кроме этого, в единичных работах можно встретить упоминание о Декрете от [[22 августа]] 1932 «О борьбе со спекуляцией» и Постановление ЦИК и СНК СССР «О порядке отходничества из колхозов» от [[17 марта]] 1933 года.

* [[Закон о колосках]] — согласно сохранившейся переписке Сталина<ref>«Письма И. В. Сталина В. М. Молотову. 1925—1936 гг.»,</ref><ref>«Сталин и Каганович. Переписка. 1931—1936 гг.» М., 2001 с 160 −270.</ref> ,который был инициатором данного постановления, основная задача данного закона — ужесточение ответственности за расхищение государственной и общественной собственности и прежде всего железнодорожных грузов. При обсуждении данного постановления УССР отдельно не упоминалась. Согласно статистике НКЮ и ГПУ СССР за август-январь 1932-33 гг., его применяли менее чем в 30 % случаев и преимущественно в отношении колхозного актива (глав колхозов, бухгалтеров, завхозов, весовщиков и т. д.).

* Постановления ЦИК и СНК СССР 57/1917 от 27 декабря 1932 года «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной прописки паспортов» — в работах авторов, ссылающихся на него, не упоминается как его содержание, так и ряд документов, выданных в его исполнение: постановление СНК СССР № 43 от 14 января 1933 года, утверждающее «Инструкцию о выдаче паспортов», и постановление СНК СССР № 861 от 28 апреля 1933 года «О выдаче гражданам Союза ССР паспортов на территории СССР». Согласно «Инструкции», первоначально предписывалось проведение паспортизации с обязательной пропиской в Москве, Ленинграде (включая стокилометровую полосу вокруг них), Харькове (включая пятидесятикилометровую полосу) в течение января — июня 1933 года. Территории трех вышеназванных городов со сто- и пятидесятикилометровыми (соответственно) полосами вокруг объявлялись режимными. В апрельском постановлении к режимным были отнесены города Киев, Одесса, Минск, Ростов-на-Дону, Сталинград, Сталинск, Баку, Горький, Сормово, Магнитогорск, Челябинск, Грозный, Севастополь, Сталино, Пермь, Днепропетровск, Свердловск, Владивосток, Хабаровск, Никольско-Уссурийск, Спасск, Благовещенск, Анжеро-Судженск, Прокопьевск, Ленинск, а также населенные пункты в пределах стокилометровой западноевропейской пограничной полосы СССР. Согласно вышеуказанным постановлениям Совнаркома СССР № 57/1917 от 27 декабря 1932 года и № 861 от 28 апреля 1933 года, в сельских местностях паспорта выдавались только в совхозах и на территориях, объявленных «режимными». Пункт 3-й постановления СНК СССР № 861 от 28 апреля 1933 года: «в тех случаях, когда лица, проживающие в сельских местностях, выбывают на длительное или постоянное жительство в местности, где введена паспортная система, они получают паспорта в районных или городских управлениях рабоче-крестьянской милиции по месту своего прежнего жительства сроком на один год. По истечении годичного срока лица, приехавшие на постоянное жительство, получают по новому месту жительства паспорта на общих основаниях». Пункт 7-й Положения о паспортах от 27 декабря 1932 года: «Впредь до введения паспортной системы по всему Союзу ССР разрешить органам рабоче-крестьянской милиция городов при прописке вновь прибывавших граждан производить выдачу им временных удостоверений на срок не свыше трёх месяцев».
 
* Директива ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 22 января 1933 года «О предотвращении массового выезда крестьян из Северного Кавказа и Украины» — привела к появлению такого документа Прот. ПБ КП(б) У № 101, п. 10 от 23.1.33 г
{{Викитека|Постановление Политбюро ЦК КП(б)У по реализации директивы ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 22 января|Постановление Политбюро ЦК КП(б)У<br />по реализации директивы<br />ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 22 января}}

[[2 февраля]] ГПУ УССР направляет в Справку о проведенной работе:

На протяжении декабря и января, в процессе проведения хлебозаготовительной кампании, отмечались массовые выезды из сел крестьян, главным образом злостных несдатчиков хлеба. В целях пресечения выездов из сел органами ГПУ был принят ряд решительных мер, заключающихся: в категорическом запрещении сельсоветам выдавать какие-либо справки на выезд; мобилизации агентуры и сельского актива на выявление организаторов выездов; создании по линии транспортных органов ГПУ и по районам оперативных заслонов; арестов организаторов и зачинщиков побега; постановки вопроса перед районными органами о проведении массово разъяснительной работы.

Результаты проведенных мероприятий за период с 23/І по 2/ІІ характеризуются следующим образом: Всего по районам Украины заслонами задержано и профильтровано 3.861&nbsp;чел., из них: водворено по месту постоянного жительства — 3.521&nbsp;чел., арестовано — кулаков, твердосдатчиков, бездокументных, уголовников и отказавшихся отвозвращения к месту жительства — 340&nbsp;чел. На кулаков, твердосдатчиков и отказавшихся от возвращения оформляются дела на высылку, остальные проверяютсяи отсеиваются. Арестовано 252&nbsp;организатора и зачинщика побегов, на которых заканчиваются дела для заключения их в Концлагерь.

На железных дорогах за это же время заслонами задержано и профильтровано на Украине — 16.733 чел., в том числе:
* колхозников — 7.106;
* единоличников — 7.870;
* кулаков и твердосдатчиков — 507;
в числе задержанных выходцев из БССР1 — 138 чел., ЦЧО — 450 чел., СКК3 — 127 чел. и других мест Союза — 192 чел.

Водворено к месту постоянного жительства 15.109&nbsp;чел., арестовано и передано территориальным органам ГПУ 1.610&nbsp;чел. и направлено в спецпоселки Казахстана отказавшихся от возвращения 9&nbsp;чел. Возвращено из ЦЧО на Украину — 8.257&nbsp;чел. В связи с этими мероприятиями выезды и тенденции к выездам из сел значительно сократились. Так, По Донецкой области за время с 15/XII до оперативного нажима, то есть до 23/І выехало 9.236&nbsp;чел., за время же с 25 по 31/І выехало только 325&nbsp;чел. По наиболее пораженной области Днепропетровской — до оперативного нажима выехало 15.210&nbsp;чел., за время с 25/І по1/ІІ — 1.255 чел. По области, несмотря на резкое снижение выездов, однако продолжают отмечаться тенденции к выездам единоличников и колхозников.

По данным Винницкой области, отмечается уменьшение потока выезжающих. По 11&nbsp;заслонам на железных дорогах области за 30 и 31/І никто не был задержан. По ряду районов области зарегистрированы факты возвращения ранее выехавших лиц, усилившиеся в связи с опубликованием постановления правительства об обязательной поставкехлеба государству. С 28 по 31/І вернулось 401&nbsp;чел.
Факты возвращения ранее выехавших зарегистрированы и в других областях. Выезды из сел, по данным Областных отделов ГПУ, за время с 15/XII по 2/ІІ, рисуются такими данными: Массовыми выездами из сел и колхозов охвачено 215&nbsp;районов (не указано количество районов по АМССР). Всего выехало 94.433&nbsp;чел., в том числе: колхозников — 31.454; единоличников — 44.454; твердосдатчиков и кулаков — 8.039; колхозного актива — 1.017.

По отдельным областям массовые выезды крестьян из села характеризуются такими цифрами:
* Киевская — 26.344;
* Харьковская — 20.129;
* Днепропетровская — 12.421 (+3.845 семей);
* Донецкая — 9.561;
* Одесская — 3.953 (+4.020 семей);
* Черниговская — 5.593 (+837 семей);
* Винницкая 5.068 (+511 семей);
* Итого 85.220 человек +9.213 семей.

Выездами в основном поражены районы, отстающие по хлебозаготовкам. Значительная часть выехавших из сел колхозников и единоличников забирала с собой семьи, зачастую ликвидируя свои хозяйства. Так, по Днепропетровской и Винницкой областям в результате выездов было ликвидировано 3.255&nbsp;хозяйств. Наиболее поражены массовыми выездами Киевская, Харьковская и Днепропетровская области. На указанные области из общего количества выехавших приходится 62.739&nbsp;человек. Зарегистрированы отдельные села, из которых бежали все взрослые и трудоспособные мужчины. В некоторых селах выезжали только главы семей. В 5&nbsp;селах Сахновщанского района выехало до 1.000&nbsp;глав семей. По 5&nbsp;селам Градижского района выехали почти все главы семей.

В Валковском районе из имевшихся в с. Ильченково 82 единоличных хозяйств — полностью сохранилось только&nbsp;5, в 20&nbsp;хозяйствах остались только женщины и дети; остальные хозяйства ликвидированы, их владельцы с семьями выехали из села. (Харьковская область) В Софиевском районе из 40&nbsp;колхозов выездами охвачены&nbsp;36 (Днепропетровская область). Основной контингент лиц выезжающих — это единоличники и твердосдатчики, невыполнившие свои обязательства по хлебозаготовкам и опасающиеся репрессий. Выезжающие колхозники в большинстве случаев имеют незначительное количество трудодней и мотивируют выезды неудовлетворительным материальным положением, необеспеченностью хлебом и опасением продовольственных затруднений. Выезжающие из сел направляются, главным образом, в крупные промышленные центры и новостройки.

В сообщениях о выездах также указывалось: «В с. Черноводы (Киевская область) За последние месяцы из села выехало до 40&nbsp;колхозных хозяйств и до 100&nbsp;хозяйств единоличников. Ими оставлено в селе на произвол 41&nbsp;детей». «В Васильевском сельсовете, контрактант III группы Яковец Влас, имея 4,45&nbsp;га посева, контрактации 27,8&nbsp;ц не сдал ни одного килограмма хлеба, но покинул детей, которые сейчас нищенствуют. Бригада по хлебозаготовкам обнаружила у него закопанный хлеб в ямах: 5&nbsp;ц, 2,35&nbsp;ц, 5,23&nbsp;ц и 6,42&nbsp;ц».

[[16 февраля]] 1933 года по просьбе Нижне-Волжского обкома ВКП (б) директива от [[22 января]] была распространена и на [[Нижне-Волжский край]].<ref>[http://www.rusarchives.ru/publication/famine/famine-ussr.pdf стр. 81]</ref>
{| class="wikitable" align=right style="margin: 1em .5em 2em 2.5em"
|+ <!------> Перевозки пассажиров водным и железнодорожным транспортом <br /> по УССР (млн человек)
! || 1930 || 1931 || 1932 || 1933|| 1934
|-
| Железнодорожный|| 126,7||161,8|| 212,2 ||193,0 ||197,2
|-
| Водный || 5,4||7,4||10,0 ||8,1 ||7,3
|}

По данным докладной записки ОГПУ от [[22 апреля]] 1933 согласно постановлению от [[22 января]] было задержано в СССР 258&nbsp;401&nbsp;человек, из них возвращено на прежнее место жительства 230&nbsp;633, из них по УССР 37&nbsp;924 и 34&nbsp;433 соответственно, по СКК эта цифра составила 47&nbsp;317 и 36&nbsp;611&nbsp;человек, по ЦЧО — 52&nbsp;334 и столько же возвращено<ref>[http://www.rusarchives.ru/publication/famine/index.shtml Голод в СССР 1929—1934 новые документы — pdf презентации. стр 83. Общая цифра была опубликована ещё у Земскова в 1992 году]</ref>

* [[Черные доски]] — Данные экономические меры применялись к колхозам и единоличникам, злостно (около 30 и менее процентов выполнения планов) не выполнявшим хлебозаготовки до выполнения ими планов. В ряде источников можно встретить трактовку слова «товары» как «продукты питания», хотя перечень товаров — метровая и штучная мануфактура, обувь, фабричное готовое платье, галоши, валенки, кожухи, сахар, гвозди, эмалированная и оцинкованная посуда, трикотаж, махорка, папиросы, кондитерские изделия, хозяйственное мыло, оконное стекло — и отчеты об эффективности данных мер довольно четко указывают на их (товаров) характер.

По данным Наркомзема УССР, на [[2 декабря]] 1932 года на «черную доску» было занесено:
* по Винницкой области — в целом 8 районов (Брацлавский, Липовецкий, Любарский, Немировский, Станиславчинский, Чудновский, Хмельницкий, Тульчинский (все села и колхозы). Кроме этого по другим районам — 44 колхоза и 42 села единоличников;
* по Черниговской области — 13 колхозов, 38 сел и 1646 единоличников;
* по Донецкой области — 12 колхозов, 6 сел, 2 сельских совета и 25 единоличников;
* по Днепропетровской области 228 колхозов в 44 районах;
* по Киевской 51 колхоз в 49 селах 19 районов;
* по Харьковской области — 23 колхоза в 16 селах 9 районов;
* по Одесской области — 12 колхозов в 9 районах;
* по АМ ССР — 2 колхоза и 1 село.<ref name="ReferenceB" />
  
Так, в письме Косиора в ЦК ВКП(б) от [[8 декабря]] 1932 года указывалось: «Исходя из данных Наркомзема Нами занесены постановлением СНК и ЦК на чёрную доску 6 крупных сел. По имеющимся у нас сведениям, областями на чёрную доску занесено до 400 колхозов, однако результаты этой репрессии не учтены. В отношении эффективности отдельных репрессий можно сказать, что:
# Лишение завоза товаров в большинстве случаев дает незначительный результат. Причина в том, что деревня уже изрядно насыщена товарами, а насущно необходимые предметы (спички, соль, керосин), хотя и по очень высоким ценам, все же можно получить на рынке в районном центре. На [[25 января]] 1933 2&nbsp;из 6&nbsp;крупных сел указанных в постановлении от [[6 декабря]] были сняты с „черных досок“ — Учитывая то, что занесенные на „черную доску“ постановолением Совнаркома и ЦК села Гавриловка (Днепропетровской области) и Лютеньки (Харьковской области) — добились серьёзных сдвигов в выполнении плана хлебозаготовок (Гавриловка свыше 70 % и Лютеньки — 88 %) — снять эти села из „черной доски“, опубликовав соответствующее постановление Совнаркома.
# Предложить обкомам просмотреть все колхозы, которые занесенные на „черную доску“ постановлениями обкомов и райисполкомов с тем, чтобы внести за счёт резервов, который есть в распоряжении области, нужные поправки в планы тех этих сел и колхозов, где вследствие преодоления кулаческого саботажа удалось добиться значительных сдвигов в хлебозаготовок и когда выполнения планов в них достигает 80-90 % — снять такие колхозы с „черной доски“».

== Продовольственная, семенная и фуражная помощь ==
В январе-начале февраля 1933 продовольственная помощь отдельным колхозникам и единоличникам оказывалась РПК, РИК посевкомами (в ряде случаев по информации ГПУ) из мобилизованных внутренних ресурсов колхозов и районов. Вскрытие фактов заболеваний и смертности на почве голода, а также оказание помощи отдельным семьям, проводилось совершенно конспиративно через органы ГПУ и уполномоченных — членов бюро РПК, работающих в тех селах. В январе 1933 по распоряжению Кагановича Одесской области было выделено 1000&nbsp;тонн муки из союзных ресурсов.

* [[7 февраля]] Постановлениями Политбюро ЦК ВКП(б) для Одесской и Днепропетровской области было выделено по 200&nbsp;тысяч пудов зерна (ржи) на продовольственные нужды «рабочих совхозов, МТС, МТМ а также партийного и беспартийного актива нуждающихся колхозов».

* [[8 февраля]] ЦК КП(б) У издает постановление. Ввиду имеющихся случаев голодания в отдельных мелких городах и отдельных семьях колхозников — предложить областкомам и облисполкомам не оставлять ни одного такого случая без принятия немедленных мер к локализации, обратив при этом особое внимание на проверку того, нет ли в том или ином случае симуляции или провокации.
В этих целях предложить областям немедленно принять меры к максимально возможной мобилизации ресурсов внутри колхозов, районов, городов и областей и в 7-дневный срок представить т. Чубарю данные об изысканных областью внутренних ресурсах и о той дополнительной помощи, которую необходимо оказать в централизованном порядке.

* В первой декаде февраля УССР для снабжения хлебом [[Донбасс (регион)|Донбасса]] выделяется 90 тыс. тонн зерновых занаряженных на Нижней Волге.

* [[18 февраля]] по постановлению ЦК ВКП(б) было выделено 2,3&nbsp;млн пудов продовольственной помощи из них Днепропетровская 1&nbsp;млн; Одесская — 0.8&nbsp;млн; Харьковская — 0.3&nbsp;млн пудов и 0.2&nbsp;млн&nbsp;пудов — резерв. Также было выделено 4&nbsp;млн&nbsp;пудов фуражной ссуды и 20,3&nbsp;млн&nbsp;пудов семенной ссуды. В постановлении указывалось о том, что отгрузку данной помощи нужно начать «немедля»<ref>сборник материалов Голод в СССР 1929—1934 стр.182.</ref>.

* [[20 февраля]] за подписями С. Косиора, П. Постышева и В. Чубаря, И. В. Сталину направлена телеграмма следующего содержания: «На основе проверенных нами данных дополнительную помощь колхозам, главным образом на продовольствие, необходимо предоставить следующим областям: Киевской в объёме 1&nbsp;млн пудов, Черниговской — 600000&nbsp;пудов, Харьковской — 500000, Винницкой — 500000, Донецкой — 400000, всего 3&nbsp;млн&nbsp;пудов. Также необхоимо оказать помощь фуражом в объёме 1,8&nbsp;млн пудов. Из этого: Киеву — 450&nbsp;тыс. пудов, Чернигову — 250&nbsp;тыс., Харькову — 350&nbsp;тыс., Виннице — 250&nbsp;тыс., Донбассу — 400&nbsp;тыс. пудов, Одессе (северные районы) — 100&nbsp;тыс.&nbsp;пудов. Кроме того необходимо предоставить помощь единоличникам не посев. Всего просим отпустить продовольственную, для оказания помощи колхозам и единоличникам, в размере 6.800&nbsp;тыс.&nbsp;пудов».

* [[24 февраля]] из резерва ЦК КП(б)У Киевской области отпущено 60 тыс. пудов. В конце февраля в наиболее тяжелых районах (Днепропетровская и Киевская области) разворачиваются питательные пункты и сеть детских яслей. Кроме централизованной помощи проводится работа по мобилизации местных ресурсов.

* [[25 февраля]] в газете «Правда» опубликуется постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР (принятое [[18 февраля]] — смотри выше о нём) выделении семенной ссуды: для УССР 20&nbsp;300&nbsp;000&nbsp;пудов (320000&nbsp;тонн) и 15&nbsp;300&nbsp;000&nbsp;пудов (240000&nbsp;тонн) для Северо-Кавказского края<ref>газета Правда от 25 февраля 1933 и Вісті ВЦВК от 26 февраля 1933</ref>

* [[11 марта]] из резерва ЦК КП(б)У было выделено 140&nbsp;тыс. пудов: Киевской области — 80&nbsp;тыс. пудов, Донецкой — 40&nbsp;тыс. пудов, АМ ССР — 20&nbsp;тыс.&nbsp;пудов.

* [[13 марта]] распределено 40291 пудов муки (Киевская — 27472, Винницкая — 9157, Харьковская и АМССР по — 1831 пудов). Утверждается проект постановления «О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОМОЩИ» в котором в частности указывалось:
{{Начало цитаты}}
«ЦК особо обращает внимание обкомов на необходимость оказания помощи в первую очередь детскому населению. Для этой цели создать особый централизованный фонд, выделив в первую очередь 700 тонн муки (500 тонн за счёт невыкупленных грузов, 200 тонн за счёт экономии в хлебопекарнях), 170 тонн сахара (150 тонн за счёт Наркомснаба, 20 тонн за счёт невыкупленных грузов), 100000 банок консервов (за счёт нераспределенного резерва Наркомснаба), 50 тонн круп и 500 пудов подсолнечного масла, изъяв его из Укрмлина.

Распределить этот фонд по областям следующим образом:
* по муке: Киевской области — 450 тонн, Харьковской области — 30 тонн, АМССР — 30 тонн;
* по сахару: Киевской области — 50 тонн, Винницкой — 15 тонн, Днепропетровской — 40 тонн, Одесской — 30 тонн, АМССР — 5 тонн, Харьковской — 10 тонн;
* по крупе: Киевской — 15 тонн, Винницкой — 7 тонн, Днепропетровской — 15 тонн, Одесской — 10 тонн, АМССР — 3 тонны;
* по консервам: Киевской — 35.000 банок, Винницкой — 15 тыс. банок, Днепропетровской — 30 тыс. банок, Харьковской — 10 тыс. банок;
* по подсолнечному маслу: Киевской — 250 пудов, Днепропетровской — 250 пудов.

Обязать ЦК УЧХ (Українського Червоного Хреста {{ref-uk}}) на период март-июнь включительно развернуть сеть детских площадок с пропускной способностью 50 тыс. детей в день с полным обеспечением детей питанием. Всю эту питательную сеть развернуть в течение 10&nbsp;дней. Обязать общество „Друзья детей“ через Красный Крест взять на себя питание 10&nbsp;тысяч детей. С целью улучшения снабжения рабочих предприятий, снабжаемых по второму и третьему спискам: Тульчина, Проскурова, К.Подольска, Полонное, Дудаевцы, М.Подольска, Шепетовки, Житомира, Умани, Б.Церкви, Коростеня, Фастова, Николаева, Зиновьевска, Первомайска, Херсона, Кременчуга, Лубен, Б.Токмака, Мелитополя, Бердянска, Молочанска — признать необходимым, чтобы обкомы, Наркомснаб и Вукоопспилка взяли под особое наблюдение снабжение этих городов.

Обязать СНК ежедекадно заслушивать сообщение т. Михайлика и Розита о выполнении настоящей директивы и о состоянии снабжения рабочих этих городов:
{{Начало цитаты}}

а) Дополнительно к выделяемым областями централизованным фондам снабжения выделить из фонда, находящегося в распоряжении ЦК КП(б)У, хлеб, заготовленный после 1.II, для снабжения хлебом рабочих и служащих предприятий этих городов 735 тонн (в муке) на март месяц со следующим распределением: Винницкой области — 145 тонн (Тульчин — 15 тонн, Проскуров — 25 тонн, К.Подольск — 25, Шепетовка — 20); Киевской области — 200 тонн (Житомиру — 70 тонн, Умани — 50 тонн, Б.Церкви — 35 тонн, Коростеню — 35 тонн, Фастову — 10 тонн); Одесской области — 120 тонн (Николаеву — 60 тонн, Зиновьевску — 10 тонн, Первомайску — 10 тонн, Херсону — 40 тонн); Харьковской — 135 тонн (Полтаве — 40 тонн, Кременчугу — 80 тонн, Лубнам — 15 тонн);
Днепропетровской области — 135 тонн (Б.Токмаку — 30 тонн, Мелитополь — 60 тонн, Бердянск — 40 тонн, Молочанск — 5 тонн).

б) Выделить дополнительно для рабочих этих городов сверх плана 500 тонн кондитерских изделий.

в) Утвердить постановление ВУСПС о выделении из суммы соцстраха 600 тыс. рублей на улучшение диетпитания рабочих этих городов.

г) Поручить т. Чувырину представить в однодневный срок проект распределения по областям фонда в 6 милл. рублей на улучшение общественного питания в этих городах».
{{Конец цитаты}}

{{Конец цитаты}}

* [[18 марта]] по постановлению ЦК ВКП(б) выделяется 6 млн пудов продпомощи Киевской области.

* [[19 марта]] в постановлении Киевского обкома КП(б)У указывалось:
{{начало цитаты}}
«Ввиду того, что в ряде районов: Бабанском, Белоцерковском, Сквирском и др., как это выявилось и при объезде членов бюро, безобразно организовано оказание помощи голодающим,- обязать РПК немедленно представить отчет о мерах воздействия и репрессиях, какие были приняты РПК в отношении сельсоветов, колхозов и отдельных работников за бездушное отношение к нуждающимся в помощи, нереализацию нарядов отпущенных областью и неиспользование местных ресурсов, как-то: молоко, овощи, местные отходы».
{{Конец цитаты}}

* [[20 марта]] Выходит постановление ЦК ВКП(б) об улучшении снабжения городского населения, в котором указывалось:
{{Начало цитаты}}
«1. Начиная с апреля уменьшить на 14 тыс. тонн зачет хлеба из гарнцевого сбора в план снабжения Украины, доведя до 10&nbsp;тыс. тонн в месяц вместо 24&nbsp;тыс. тонн в марте.
2. Обязать ЦК КП(б)У дополнительный фонд хлеба из централизованных источников в количестве 14&nbsp;тыс. тонн в месяц обратить на улучшение снабжения студентов и мелких городов, а также мелких предприятий в крупных городах, в первую очередь в г. [[Киев]]е».
{{Конец цитаты}}

* [[25 марта]] из фонда хлебозаготовок после 1.II было распределено 322202 пуда:
** Харьковская — 146949;
** Днепропетровская — 71553;
** Донецкая — 67954;
** Черниговская — 24 400;
** Винницкая — 8906;
** АМССР — 2440.

* [[27 марта]] из фонда хлебозаготовок Винницкой и Черниговской было выделено 17690 пудов. 27 марта Одесский обком КП(б)У отмечает:
{{Начало цитаты}}
«В ряде районов отпущеная продссуда несвоевременно вывозится с элеваторов, продолжается использование продссуды не по прямому назначению. Децентрализованные заготовки совершенно не развернуты и районы к мобилизации своих внутренних ресурсов не приступили. … Имея в виду наблюдающиеся случаи использования продссуды, отпускаемой на детпитание, на ряд других целей, что приводит к количественному уменьшению охвата так и к качественному ухудшению питания детей, категорически запрещаем использование ссуды по детпитанию на какие бы то ни было другие нужды».
{{Конец цитаты}}

* [[5 апреля]] Выходит постановление ЦК ВКП(б) в котором указывалось:
{{Начало цитаты}}
«а) Дополнительно к ранее отпущенной семссуде отпустить Украине для колхозов: зерновых культур 240&nbsp;тыс. пудов и подсолнуха 30&nbsp;тыс. пудов семенной ссуды, из них: для Донецкой области 120&nbsp;тыс. пудов пшеницы, для Черниговской области 120&nbsp;тыс. пудов овса, для Днепропетровской области 30&nbsp;тыс. пудов подсолнуха.

…

г) Ввиду наличия значительных излишков семян подсолнуха в колхозах Харьковской, Одесской, Черниговской, Винницкой областей — обязать ЦК КП(б)У развернуть через „Закупхлеб“ закупку имеющегося в колхозах этих областей излишков подсолнуха».
{{Конец цитаты}}

* [[8 апреля]] по телеграмме Простышева ВКП(б) разрешает в виде исключения продать харьковским рабочим по 5&nbsp;фунтов белой муки на семью из имеющихся запасов коммерческого фонда [[Харьков]]а.

* [[12 апреля]] в г. Киеве была начата «коммерческая» торговля хлебом. Тогда же для УССР выделяется ещё 5200&nbsp;тон семенной ссуды (кукуруза, просо, бобовые) из фонда Комитета Резервов СССР.

* [[16 апреля]] постановлением ЦК ВКП(б) выделяется ещё 1&nbsp;175&nbsp;470&nbsp;пудов семенной ссуды (гречка, просо, кукурузы) для колхозов, совхозов и единоличников.

* [[26 апреля]] Постановлением СНК СССР выделяется дополнительная продовольственная и фуражная помощь для УССР:
{{Начало цитаты}}
1) 850 тысяч пудов ржи для обработки свеклы, и дополнительно 100 тыс.пудов Киевской области.

2) 350 тысяч пудов продовольственной помощи для Одесской, Донецкой (по 100 тыс.пуд) и Винницкой (150 тыс.пуд)

3) фуражная помощь 1800 тыс.пудов овса (перемещаемых из Западной области РСФСР).
{{Конец цитаты}}

* [[26 апреля]] Всесоюзный Ленинский фонд для обслуживания детей в тяжелых районах выделил 1&nbsp;млн 300&nbsp;тыс. рублей, ВУКОПРОМСТРАХКАСА — 2&nbsp;млн 350&nbsp;тыс. рублей. На развертывание детских учреждений ЦК Украинского Красного Креста отпустив: 90&nbsp;т муки, 15&nbsp;т крупы, 60&nbsp;т рыбы, 22&nbsp;т сахара, 3&nbsp;т рыбьего жира и 6&nbsp;т детской муки «Нестле». По распоряжению Микояна для городов уже занаряжено дополнительно 744&nbsp;т муки, 200&nbsp;т крупы, 130&nbsp;т сахара, 600&nbsp;т кондизделий, 30&nbsp;т растительного масла и 255&nbsp;т макарон.

* [[6 мая]]
{{Начало цитаты}}
«В связи со значительным увеличением числа детей в домах Наркомпроса и Наркомздрава, отпустить на май, июнь и июль месяцы дополнительно на содержание детей 4&nbsp;млн 150&nbsp;тыс. рублей. Отпустить дополнительно на организацию стационарного содержания нуждающихся в помощи колхозников и единоличников: 1&nbsp;млн 500&nbsp;тыс. руб. Обязать облисполкомы отпустить на указанную цель дополнительно из областных бюджетов: Харьковский 150&nbsp;тыс. руб. Одесский 100&nbsp;тыс. руб. Днепропетровский 100&nbsp;тыс. руб.»
{{Конец цитаты}}

* [[23 мая]] Выходит постановление ЦК ВКП(б) в котором указывалось: Отпустить Днепропетровской области — 300 тонн муки на снабжение из союзных ресурсов снабжения.

* [[28 мая]] Выходит постановление ЦК ВКП(б) в котором указывалось: Отпустить ржи для оказания продовольственной помощи колхозам, дополнительно к ранее отпущенной ссуде: Одесской области — 300&nbsp;тыс. пудов, Днепропетровской области — 300&nbsp;тыс. пудов, Донецкой области — 100&nbsp;тыс. пудов.

* [[28 мая]] Косиор и Чубарь направляют письмо Сталину о необходимости выделения дополнительной продовольственной помощи: просим дать дополнительную продссуду следующим областям:
** Винницкой — 150&nbsp;тыс. пудов,
** Киевской — 150&nbsp;тыс. пудов,
** [[Харьков]]у — 200&nbsp;тыс. пудов,
** [[Чернигов]]у — 30&nbsp;тыс. пудов

* [[30 мая]] Выходит постановление ЦК ВКП(б) об отпуске УССР дополнительной продпомощи в размере 500&nbsp;тыс. пудов ржи:
** Винницкой — 135 тыс. пудов,
** Киевской — 135 тыс. пудов,
** [[Харьков]]у — 200 тыс. пудов,
** [[Чернигов]]у — 30 тыс. пудов.

Отпуск — из фонда Комитета Резервов.

* [[1 июня]] ЦК КП(б)У выдает постановление в котором указывалось:
{{Начало цитаты}}
«В дополнение к решению ЦК от 4 мая 1933 года по борьбе с беспризорностью, в связи с резким увеличением количества беспризорных детей, нуждающихся в продпомощи, — установить на июнь месяц 90 тыс. детских пайков со следующей разбивкой по отдельным областям: Харьковская обл. — 25 тыс. пайков; Киевская обл. — 17 тыс. пайков; Винницкая обл. — 10 тыс. пайков; Днепропетровская обл. — 15 тыс. пайков; Одесская обл. — 10 тыс. пайков; Черниговская обл. — 5 тыс. пайков; АМССР — 3 тыс. пайков; в распоряжение Центральной комиссии (т. Карлсона) — 5 тыс. пайков. Всего: 90&nbsp;тыс.&nbsp;пайков.

Для этой цели выделить следующие фонды продснабжения: Мука — 720 т, Крупа — 135 т, Сахар — 10 т, Кондизделия — 50 т (карамель вместо сахара), Растительное масло — 36 т, Суховощей — 24 т, Консервов — 100 тыс. банок, Тюльки — 100 тонн».
{{Конец цитаты}}

{| class="wikitable" align=right style="margin: 1em .5em 2em 2.5em"
|+ <!------> Продовольственная, семенная и фуражная помощь колхозам УССР <br /> от ЦК ВКП(б) и союзного правительства
! || 1932 || 1933
|-
| Всего семенного фонда (в тыс. ц)|| 6814,4||7458,8
|-
| Из этого числа получено помощи || 1327,5||3387,7
|-
|% помощи ко всему фонду ||19,5||45,4
|-
| Получено продовольственной <br /> и фуражной помощи ||1965,5||1966,6
|-
| Всего получено помощи || 3293||5354,3
|}

* [[13 июня]] Выходит постановление ЦК ВКП(б) об отпуске УССР дополнительной продпомощи в размере 900&nbsp;тыс.&nbsp;пудов ржи (Одесская и Днепропетровская — по 150&nbsp;тыс. пудов, Харьковская, Винницкая и Киевская — по 180&nbsp;тыс. пудов, Черниговская — 40&nbsp;тыс. пудов и АМ ССР — 20&nbsp;тыс.&nbsp;пудов).

* [[19 июня]] Политбюро ЦК КП(б)У (Протокол №&nbsp;118 пункт&nbsp;I) Постановили: Констатировать, что Винницкой области была оказана за последние два месяца большая продовольственная помощь:
** [[26 апреля]] — 150 тыс. пудов;
** [[26 апреля]] — 260 -«-;
** [[1 июня]] — 135 -»-;
** [[13 июня]] — 180 -«-;
** из украинского фонда — 56 -»-.

Всего 781 тыс. пудов.

Но, только в начале июня Винницкий обком оказал продовольственную помощь Славутскому району, причём районное руководство не приняло никаких серьёзных мер к ускорению прибытия продовольственной помощи на место, а также не использовало местных возможностей.

* [[26 июня]] года ЦК ВКП(б) и СОВНАРКОМ СССР сообщают о порядке возврата семенной, продовольственной и фуражной помощи колхозам и единоличникам Украины:
{{Начало цитаты}}
«Выданные весной [[1933 год]]а зерновые ссуды для оказания семенной, продовольственной и фуражной помощи колхозам и единоличникам Украины, с условием возврата натурой осенью этого же года, в количестве всего 33,41&nbsp;млн пудов в виде облегчения областям Украины переносятся по постановлению ЦК и СНК в недоимок со взысканием из урожая [[1934 год]]а. Семенная, продовольственная и фуражная ссуды, выданные совхозам, в размере 1,78&nbsp;млн пудов, подлежат обязательному возврату натурой в этом году, с начислением на покрытие административно-транспортных расходов государства — 10&nbsp;пудов на каждые 100&nbsp;пудов ссуды, то есть совхозы должны сдать государству покрытие выданных ссуд — 1,96&nbsp;млн пудов сверх утвержденного плана хлебосдачи совхозам. Срок возврата ссуды совхозами — к [[1 октября]] 1933 года».
{{Конец цитаты}}

На І/XI 1932 хлебный запас Украины включая Гос. и непр. Фонд (в размере 11.483&nbsp;тысяч пудов) составлял {{s|23.417 тыс. пудов.}} Для удовлетворения централизованных потребностей УССР в хлебе 1/XI 1932-го года по 1/VII 1933-го года — по расчётам уполномоченного Комитетом Заготовок при СТО — необходимо {{s|104.108 тысяч пудов.}}<ref name="archives.gov.ua"/><ref name=autogenerated2 /><ref>[http://history.org.ua/LiberUA/Book/G_DM/3.pdf Голодомор 1932—1933 років в Україні документи і матеріали / Г61 Упоряд. Р. Я. Пиріг; НАН України. Ін-т історії України. — К.: Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2007. — 1128 с. ISBN 978-966-518-419-5]</ref>

== Вклад системы здравоохранения и Красного Креста УССР в оказание помощи пострадавшим ==
К помощи голодающим и ликвидации вспышек эпидемических заболеваний (малярия, тиф) вызванных и осложненных общим недоеданием была привлечена системы здравоохранения и Красного Креста УССР. В существующие больницы милиция доставляла подобранных на улице опухших. Так, по состоянию на [[20 марта]] 1933 через Уманскую больницу было пропущено с [[25 января]] — 173&nbsp;человека, из них выписали здоровыми — 85&nbsp;человек, умерло 47&nbsp;человек, и находится на лечении — 41&nbsp;человек — это при том что в самих больницах регистрировались случаи опухания персонала — так в 1-й больнице Бердичева на [[12 марта]] было зарегистрировано 4&nbsp;случая безбелкового опухания. В селах организовывались временные стационары в которые направлялись врач и медсестра которые обеспечивали помощь и рекомендации больным вне стационаров. Из фондов Наркомздрава выделялись продовольственные ресурсы, имеющиеся в наличии, для обеспечения работы этих учреждений.

В постановлении ЦК КП(б) У от [[31 марта]] 1933 указывалось:
{{Начало цитаты}}
Обязать Наркомздрав взять на себя дело организации питания детей, госпитализации, медпомощи как детей, так и взрослых в тяжелых районах Киевщины. Для этой цели выделить из средств НКздрава и Красного Креста необходимые дополнительные суммы. Командировать в Киевскую область т. Хармадарьяна с группой работников НКздрава и Украинского Красного Креста.
Предложить Украинскому Красному Кресту изыскать дополнительные ресурсы для питания детей в тяжелых районах Киевской области.
{{Конец цитаты}}

Согласно этому постановлению [[2 апреля]] Наркомздрав откомандировал на Киевщину для организации и проведения необходимых мероприятий специальную бригаду во главе с зам Наркомздравом Хармадарьяном в составе 80&nbsp;врачей, 100&nbsp;человек среднего мед персонала которые. На [[2 июня]] 1933 по Киевской области для обеспечения медицинской помощью в пострадавших селах мобилизовано в Киеве врачей и студентов-медиков последнего курса 471&nbsp;человек, которые работают непосредственно в селах.
На Наркомздрав была также возложен функция по обеспечению организации временных яслей и детских садов, по всей территории УССР, где пострадавшим детям обеспечивалось питание.

Украинский Красный Крест (УЧХ) также был задействован в силу своих возможностей и ресурсов к организации помощи детскому населению. Через него обеспечивалась выдача детской муки «Нестле» (питания для грудных детей), рыбьего жира, клюквы, повидла и других продуктов питания предназначенных для спасения голодающих детей. Имеющиеся в распоряжении ресурсы не могли покрыть массовой потребности в продовольствии. Для того чтобы усилить использование имеющихся местных ресурсов питания Харьковский и Одесский институты питания по поручению Наркомздрава разработали и направили в облздравотделы материалы по изготовлению и использованию пищевых суррогатов (отходов, остатков, диких растений и т. д.). Через органы УЧХ к середине апреля 1933 было организовано производство различных суррогатов на специальных производствах.

Представители Наркомздрава по своей линии также обращались к московскому руководству с заявками на выделение дополнительных фондов необходимого продовольствия и средств.<ref name="archives.gov.ua"/>
Среди врачей привлеченных к оказанию помощи пострадавшим от голода был и [[Николай Стражеско|Николай Дмитриевич Стражеско]] в авторстве которого в украинском журнале «Врачебное дело» в середине 1933 года вышла статья «„К вопросу о патогенезе отека“ в которой он описывал лечение больных „голодными отеками“».<ref>http://www.histomed.kiev.ua/agapit/ag56/ag56-31u.html</ref>

== Кризис управления ==
ВУЦИК и СНК УССР [[2 сентября]] 1930 принимают постановление «О ликвидации округов и переходе на двухстепенную систему (район-центр) управления» на основании которой ликвидировалось административно-территориальное деление УССР на округа и упразднялись окружные исполнительные комитеты.

На территории УССР были созданы 503 административные единицы: одна автономная республика — Молдавская АССР, 18&nbsp;городов, выделенных в отдельные административные единицы и 484&nbsp;района. Районным исполнительным комитетам и городским советам были переданы все права окружных исполкомов которые в свою очередь подчинялись ВЦИК и СНК УССР. Несмотря на отдельные положительные моменты достигнутые такой реорганизацией данная система чрезвычайно усложняла управление из республиканского центра.

В результате этого ряд районов был превращен в «вотчины» бесконтрольных местных руководителей, действующих на свое усмотрение. После Драбовского и других дел (зима-лето 1932) в отношении подобных руководителей данный вид преступлений был менее явен, хотя и не ликвидирован до конца.

Для усиления конкретного руководства всеми отраслями хозяйства районов с учетом их особенностей на 4-й внеочередной сессии двенадцатого созыва ВУЦИК в феврале 1932 принял постановление «О переходе на трех-степенную администартивно-территориальную систему: район — область центр». Вначале было создано 5&nbsp;областей — Харьковская, Киевская, Винницкая, Днепропетровская и Одесская в июне 1932 была образована Донецкая, а в октябре — Черниговская.

Новоназначенные руководители в многих районах слабо ориентировались в местной ситуации, а частые их смены — связанные с невыполнением планов — не способствовали организации системы управления.

Письмо Сталина Кагановичу от [[11 августа]] 1932 года<ref>[http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/Publicat/Fam-Stalin-Kaganov.php Сталин и Каганович. Переписка. 1931—1936 гг.]</ref>:
{{Начало цитаты}}
Самое главное сейчас Украина. Дела на Украине из рук вон плохи. Плохо по партийной линии. Говорят, что в двух областях Украины (кажется, в Киевской и Днепропетровской) около 5-ти райкомов высказались против плана хлебозаготовок, признав его нереальным. В других райкомах обстоит дело, как утверждают, не лучше. На что это похоже? Это не партия, а парламент, карикатура на парламент. Вместо того, чтобы руководить районами, Косиор все время лавировал между директивами ЦК ВКП и требованиями райкомов и вот — долавировался до ручки. Правильно говорил Ленин, что человек, не имеющий мужество пойти в нужный момент против течения, — не может быть настоящим большевистским руководителем. Плохо по линии советской. Чубарь — не руководитель. Плохо по линии ГПУ. Реденсу не по плечу руководить борьбой с контрреволюцией в такой большой и своеобразной республике, как Украина.

Если не возьмемся теперь же за выправление положения на Украине, Украину можем потерять. Имейте в виду, что Пилсудский не дремлет, и его агентура на Украине во много раз сильнее, чем думает Реденс или Косиор. Имейте также ввиду, что в Украинской компартии (500&nbsp;тысяч членов, хе-хе) обретается не мало (да, не мало!) гнилых элементов, сознательных и бессознательных петлюровцев, наконец — прямых агентов Пилсудского. Как только дела станут хуже, эти элементы не замедлят открыть фронт внутри (и вне) партии, против партии. Самое плохое это то, что украинская верхушка не видит этих опасностей.

Так дальше продолжаться не может.

Нужно:

а) взять из Украины Косиора и заменить его Вами с оставлением Вас секретарем ЦК ВКП(б); <br />
б) вслед за этим перевести на Украину Балицкого на пост преда украинского ГПУ (или ПП Украины, так как должности преда ГПУ Украины, кажется, не существует) с оставлением его замом председателя ОГПУ, а Реденса сделать замом Балицкого по Украине; <br />
в) через несколько месяцев после этого заменить Чубаря другим товарищем, скажем Гринько или кем-либо другим, а Чубаря сделать замом Молотова в Москве (Косиора можно сделать одним из секретарей ЦК ВКП); <br />
г) Поставить себе целью превратить Украину в кратчайший срок в на стоящую крепость СССР, в действительно образцовую республику. Денег на это не жалеть.

Без этих и подобных им мероприятий (хозяйственное и политическое укрепление Украины, в первую очередь — её приграничных районов и т. п.), повторяю — мы можем потерять Украйну.
{{Конец цитаты}}

В соответствии с постановлением второй сессии ЦИК СССР пятого созыва ВУЦИК и СНК УССР ([[1929]]) республиканский Народный комиссариат земледелия был преобразован в союзно-республиканский Народный комиссариат земледелия УССР. Осуществляя непосредственное руководство сельским хозяйством республики, совхозами республиканского значения, МТС и колхозами, этот комиссариат формально был подчинен ВУЦИК и Совнаркому УССР, на практике он во всей своей деятельности руководствовался директивами [[Народный комиссариат земледелия СССР|Народного комиссариата земледелия СССР]].

Предоставленные высшему руководству страны Наркомземом и ЦУНХУ данные о планах на урожай 1932 года были далеки от реальности<ref>M.Tauger, 'The 1932 Harvest and the Famine of 1933, SR 1991 Vol 50</ref>. Из документов подписанных Сталиным:
* [[1 июля]] 1932 — «виды на урожай у нас хорошие, и урожай будет лучше прошлого года»,<ref>Сталин и Каганович. Переписка. 1931—1936 гг." М., 2001 с.206.</ref>
* [[23 сентября]] 1932 «урожай настоящего года является удовлетворительным»,<ref>[http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/Publicat/index.php  Голод 1932—1933 років на Україні: очима істориків, мовою документів док.№ 98]</ref>
* а уже [[17 декабря]] 1932 по инициативе Сталина выходит постановление СНК СССР о создании [[Комиссии по определению урожайности]] — в котором указывается на «слабость органов Наркомзема и ЦУНХУ» в отношении учета посевных площадей и валовых сборов всех зерновых культур.

Советским руководством в 1931—1934 годах неоднократно отмечался формальные, неэффективные и удаленные от реалий методы управления со стороны данной структуры. Многочисленные чистки, перестановки и реорганизации не давали видимых результатов до смены его руководства.

== Организационная помощь союзного центра ==
{{Ориссный раздел|дата=25 мая 2011}}
{{Избыток цитат}}
Из энциклопедической статьи о сельском хозяйстве УССР середины 1930-х:
{{Цитата| Эта борьба была осложнена ошибками, допущенными партийными организациями УССР в деле руководства колхозами, притуплением классовой бдительности партийных организаций. Этим воспользовался классовый враг вредительски подрывая х-ва колхозов, разворовывая хлеб, портя машины, уничтожая скот и т.д. Речь т. Сталина на январском пленуме ЦК ВКП(б) (О работе в деревне: Речь на объединённом пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) 11 января 1933 г.), меры предпринятые ЦК ВКП (б) для помощи с.х-ву УССР, в частности огромная материальная помощь оказанная семенами к весне 1933, мобилизация всех сил партии на задаче подъема с. х-ва и беспощадной борьбе с кулацкими националистическими элементами, укрепление украинской партийной организации проверенными партийными работниками – все это создало резкий перелом в руководстве с.х-вом УССР.}}

Из Речи Сталина [[11 января]] 1933 года «О работе в деревне»:
{{Цитата| Наконец, еще одна причина недостатков нашей работы в деревне. Состоит она, эта причина, в недооценке роли и ответственности коммунистов в деле колхозного строительства, в недооценке роли и ответственности коммунистов в деле хлебозаготовок. Говоря о трудностях хлебозаготовок, коммунисты обычно взваливают ответственность на крестьян, утверждая, что во всем виноваты крестьяне. Но это совершенно неверно и безусловно несправедливо. Крестьяне тут не при чем. Если речь идет об ответственности и виновности, то ответственность падает целиком на коммунистов, а виноваты здесь во всем – только мы, коммунисты.

В мире нет и не бывало такой могучей и авторитетной власти, как наша, Советская власть. В мире нет и не бывало такой могучей и авторитетной партии, как наша, коммунистическая партия. Никто не мешает и не может помешать нам вести дело колхозов так, как требуют этого интересы колхозов, интересы государства. И если нам не всегда удается вести дело колхозов так, как требует этого ленинизм, если мы допускаем нередко ряд грубых, непростительных ошибок, скажем, по линии хлебозаготовок, то виноваты в этом мы, и только мы.

Мы виноваты в том, что не разглядели отрицательных сторон колхозной торговли хлебом и допустили ряд грубейших ошибок. Мы виноваты в том, что целый ряд наших партийных организаций оторвался от колхозов, почил на лаврах и отдался стихии самотека.

Мы виноваты в том, что целый ряд наших товарищей все еще переоценивает колхозы, как форму массовой организации, не понимая, что дело не столько в самой форме, сколько в том, чтобы самим взять на себя руководство колхозами и вышибить из руководства колхозами антисоветские элементы.

Мы виноваты в том, что не разглядели новой обстановки и не уяснили себе новую тактику классового врага, действующего тихой сапой.

Спрашивается, при чем тут крестьяне?

Я знаю целые группы колхозов, которые развиваются и процветают, аккуратно выполняют задания государства и крепнут в хозяйственном отношении изо дня в день. С другой стороны, я знаю и такие колхозы, расположенные по соседству с предыдущими колхозами, которые, несмотря на одинаковый с ними урожай и одинаковые с ними объективные условия, – чахнут и разлагаются. В чем причина? Причина в том, что первой группой колхозов руководят настоящие коммунисты, а второй группой руководят “шляпы”, правда, с партийным билетом в кармане, но все же “шляпы”. 

Спрашивается, при чем тут крестьяне?

Результатом недооценки роли и ответственности коммунистов является то, что нередко причину недостатков нашей работы в деревне ищут не там, где ее надлежит искать, и недостатки остаются ввиду этого не устраненными.

Не в крестьянах надо искать причину затруднений в хлебозаготовках, а в нас самих, в наших собственных рядах. Ибо ''мы'' стоим у власти, ''мы'' располагаем средствами государства, ''мы'' призваны руководить колхозами и ''мы'' должны нести всю полноту ответственности за работу в деревне.

Таковы главные причины, определившие недостатки нашей работы в деревне. }}

Одним из результатов этого выступления стало постановление ЦК ВКП(б) от [[24 января]] 1933 согласно которому в УССР направлялась бригада ЦК ВКП(б) во главе с П. [[Постышев]]ым. В тогдашней пропаганде часто повторялся тезис о том, что «только приезд бригады ЦК ВКП(б) во главе с тов. Постышевым в 1933 остановил разорение колхозов». Что в целом мало отличалось от реалий — именно благодаря материальной и кадровой помощи «Москвы» были засеяны поля весной 1933 и убран хороший урожай 1933 года несмотря на катастрофическое состояние в сельском хозяйстве зимой 1933{{нет АИ|17|03|2011}}.

Одним их первых шагов прибывшей бригады стало взятие под жесткий контроль ГПУ наличных семенных фондов в колхозах и совхозах. Следующим шагом была ликвидация сохранившихся с гражданской войны в УССР [[комбед]]ов — комнезамов, члены которых — по отчетам ГПУ УССР, весьма «преуспели» в «левацких перегибах» заготовительных компаний 1931 и 1932 годов. В наиболее пострадавших районах организовывались специальные комиссии по оказанию помощи голодающим — «серьезные товарищи» по руководящей терминологии того времени. Но масштабность происходящего была недооценена и вместо предотвращения голодания ликвидировались уже его последствия.

Создавались в экстренном порядке новые центры управления на местах — политотделы при МТС и совхозах — что было хоть и запоздалым, но очевидно верным при том положении решением. Посетив ряд районов Постышев (ставший руководителем Харьковской области) и Хатаевич (Днепропетровской) отмечали хаос и дезорганизацию в районном звене управления — «они сидели и ждали сложа руки пока их арестуют, как и их предшественников». Всего до октября 1933 по УССР «на руководящую роботу в районы было направлено 1340&nbsp;товарищей. За это же время более сильными работниками было заменено 237&nbsp;секретарей райпарткомов, 249&nbsp;глав райисполкомов, 158&nbsp;глав районных контрольных комиссий… на Украине организовано 643&nbsp;политотделы МТС и 203&nbsp;политотдела совхозов, куда было направлено 3000 руководящих работников, которые сыграли особую роль при введении новых форм и методов руководства социалистическим хозяйством». Более 10&nbsp;тысяч «проверенных большевиков» было направлено в колхозы и в первичные парторганизации в районах. За тот же период было «вычищено» в УССР более 27&nbsp;тысяч членов и кандидатов компартии — за «нарушение партийной дисциплины» и как «разложившиеся элементы».

В работах ряда историков и публицистов-сторонников намеренной организации голода-данные мероприятия получили широкий спектр негативных оценок. Оценки колеблются от радикально-маргинального «Постышев приехал на Украину организовывать ещё более жестокий голод» до «умеренного» «Постышев занялся ликвидацией и подчинением национально-сознательного слоя украинской нации с целью подчинения УССР „Москве“». Хотя и упоминания о том, что большинство из «элиты» были коммунистами не свойственны таким работам{{нет АИ|17|03|2011}}.

== Снабжение, распределение и спекуляция продовольственными товарами ==
В резолюции Пленума ЦК ВКП(б) от [[10 июля]] 1928 года «Политика хлебозаготовок в связи с общим хозяйственным положением» указывалось:

7. Правильная организация дела снабжения хлебом, не допускающая перерасходов сверх установленных планов и '''возлагающая ответственность за снабжение потребителей на местный товарооборот и местных заготовителей'''.<ref>Коллективизация сельского хозяйства: Важнейшие постановления Коммунистической партии и советского правительства 1927—1935 Москва АН СССР. 1957)</ref>

[[Файл:Kolkhoztrade.jpg|thumb|right|250px |Колхозная торговля в УССР (привоз продуктов в основные города) в 1933—1935 годах]]
Снижение доступных государству хлебных и товарных ресурсов и спекулятивного предложения на рынке выразились в ведении снабжения по заборным книжкам (карточкам). Введение карточной системы во 2-м квартале 1928 года в Одессе и позднее в Мариуполе, Херсоне, Киеве, Днепропетровске (в то время Днепрельстане) и Харькове не привело к значительному улучшению ситуации — спекулятивные элементы использовали схемы нивелирующие административные преграды спекуляции.<ref>Вестник харьковского национального университета им. В. Н. Каразина №&nbsp;526 История стр. 144—152 Харьков НМЦ СД 2001</ref> С 1929 карточная система распределения продовольственных и потребительских товаров введена по всему союзу. Её основой становятся различные закупочно-снабженческие и распределительные кооперативы. Выдавливание частника с рынка при отсутствии работающей альтернативной системы снабжения и распределения приводит фактически к хаосу в этом важнейшем секторе экономики. Создание в 1930 Народного комиссариата снабжения (Наркомснаб) должно было упорядочить эту сферу, чего на деле не произошло.

[[Файл:Trade.jpg|thumb|right|250px |Розничная торговая сеть УССР в 1928—1935 годах]]
На деле это выразилось в существовании множественных параллельно действующих структур разного подчинения крайне слабо контролируемых на низовом уровне. С января 1931 года постановлением коллегии Наркомснаба все трудящееся городское население было разделено на группы по классово-производственному признаку:
* 1-я группа: «рабочие» а) индустриальные рабочие, б) прочие рабочие, лица физического труда и приравненные к ним;
* 2-я группа: «трудящиеся»: служащие, члены семей служащих и прочие трудящиеся;
* 3-я группа: дети до 14 лет 

так называемая классово-производственно дифференцированная система снабжения (главным образом централизованная) — через закрытие распределительные кооперативы (ЗРК). Отоваривание по заборным документам осуществлялось через ЗРК. Ограничение местного товарооборота рамками района (области, республики) уже в 1931 году приводило к проблемами со снабжением продовольствия местных учреждений и предприятий. Запутанная бюрократическая структура крайне усложняла и замедляла прохождение управленческих решений и контроля над их выполнением.

В конце 1931 года, когда частная торговля была фактически ликвидирована, кооперативная торговля становится единственным источником снабжения населения СССР. Кооперативной системе также было разрешено проводить хлебозаготовки и закупки продовольственных товаров. Этот процесс проходил с многочисленными нарушениями — выдача фиктивных квитанций на хлебосдачу, обвешивание, выдача товаров без нарядов или по подложным и прочие махинации были широко распространены в кооперативной сети.

{| class="wikitable" align=right style="margin: 1em .5em 2em 2.5em"
|+ <!------> Средняя зарплата в основных секторах (рублей)
! || <small>Промышленность</small> || <small>Строительство</small> || <small>Ж/д транспорт</small> || <small>Торговля</small>
|-
|1928/29||78||86||68||60
|-
|1929/30||85||90||74||64
|-
|1932||128||123||116||96
|-
|1933||141||132||130||102
|-
|1934||166||157||154||115
|}

Как результат это приводит к несоответствию фактических и плановых фондов в наличии.

В январе 1932 Наркомснаб СССР снижает централизованные фонды снабжения УССР в январе — на 21 % для угольных рабкоопов и до 21 % для бывших окружных городов, [[10 февраля]] происходит ещё одно снижение на 20 % всех категорий, кроме Донбасса. Фактически на местах сокращение было ещё большим. Замкнутость системы снабжения привело к значительному дефициту и в ряде мест к полному отсутствию продовольственных товаров в кооперативной сети. В то же время в соседних с УССР регионах цены были значительно ниже — в то же время сбалансировать спрос не позволяла существующая практика снабжения и ограниченность ресурсов.

Ликвидировать большинство недостатков имеющейся системы планировалось посредством перехода к новым формам и видам торговли. Появление колхозной торговли введенной Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от [[6 мая]] 1932 и вышедшие в его развитие Постановления 10,20, [[22 мая]] и [[23 сентября]] 1932 года должны были поднять личную заинтересованность колхозников в повышении товарности колхоза, воздействовать на производительность и качество труда, увеличение излишков и т. д. Плановое увеличение заготовок по совхозному сектору и сокращение поставок по колхозному и единоличному по первоначальному замыслу должно было оставить в колхозах и у единоличников огромные фонды товарной продукции.

В постановлении ЦИК и СНК СССР от [[20 мая]] 1932 указывалось "Торговлю колхозов, колхозников и единоличных крестьян производить по ценам, складывающимся на рынке, а торговлю колхозных объединений по ценам не выше средне-коммерческих цен в государственной торговле. Для усиления оперативности планирования торговли был создан Комитет товарных фондов при СТО (постановление СНК СССР от [[1 апреля]] 1932) в задачу которого входило определение товарных фондов и плановое их распределение, разрешение вопросов о ценах т.д., а при Наркомфине учреждена инспекция для проверки правильности их (цен) установления и проведения.

Но ведение колхозной торговли не решило все проблемы одномоментно — как того требовала ситуация.

Из письма Петровского Сталину [[10 июня]] 1932 года:
{{Цитата| В кооперативных лавках на селе товаров очень мало и они очень и очень дороги. Съестных продуктов нет. Будучи в селах, я не мог купить даже хлеба, а сахара, селедок, тарани, каких-нибудь конфет и в помине нет.

Из-за общего голода, как Вам известно, на станцию Дно, ЦЧО, в Белоруссию и на Северный Кавказ стихийно двинулось село. Иногда две трети мужиков покидают село и едут за хлебом, ибо на ст. Дно хлеб {{s|30–40 руб.}} за пуд, а тут {{s|100–140 р.}} пуд. Конечно, на станциях, на транспорте творится ералаш. На этой почве развивается и спекуляция. }}

Принятие Декрета от [[22 августа]] 1932 «О борьбе со спекуляцией» не принесло желаемых результатов в краткосрочной перспективе.
Снятые в декабре 1932 года часть потребителей из 3-ей группы снабжения и деклассированные элементы в итоге оказались не способны приобретать продукты зимой-весной 1933 из-за высоких цен. Пытаясь повлиять на сложившуюся ситуацию В декабре 1932 СНК СССР предложил Комитету заготовок: устранить нездоровую конкуренцию заготовителей, не допускать их скопления в пристанционных и пристанских пунктах, обеспечить осуществление единой линии в области цен, осуществлять постоянный повседневный контроль за соблюдением конвенционных цен, запрещать заготовителям производить заготовки сельскохозяйственной продукции на базарах и т. д.

* В сентябре 1932 даже Рабоче-Крестьянская Милиция УССР в ряде районов по 3&nbsp;месяца не получала положенных продуктов.

* [[27 декабря]] 1932 — Из заявления работников Козелецкого райисполкома (Черниговская область):
{{Цитата|
Сейчас мы не имеем никакой возможности достать хлеба на частном рынке, цены на все прочие пищевые продукты широкого потребления, которые в некой мере могли бы заменить хлеб, за последнее время настолько выросли, что за месячную зарплату мы можем существовать только несколько дней.<ref>Державний архів Чернігівської області Голодомор 1932 – 1933 рр. на Чернігівщині мовою документів Чернігів 2003</ref>}}

С аналогичной проблемой столкнулись и прочие жители городов и централизованного снабжаемых категорий граждан. В то же время в ЗРК, рабкоопах и рабочих столовых стало нормой обвешивание и недовложение продуктов (вызванных не только снижением централизованных поставок). Спекулятивные цены также снизили объём продовольственной помощи закупаемой на выделенные денежные средства из различных областных, республиканских и союзных фондов и бюджетов.

[[Файл:price.jpg|thumb|right|250px |Снижение цен на колхозных рынках 1934—1935 в % к ноябрю 1933]]
* [[23 января]] по результатам проверки ЭП ГПУ УССР по всем хлебозаводам и пекарням УССР обнаружены махинации и нарушения технологических норм производства хлеба в результате которого мука заменялась суррогатами, хлеб выпускался повышенной влажности и кислотности. «Съекономленные» таким образом тысячи пудов муки и хлеба шли на чёрный рынок.<ref name="ReferenceB"/>

* март 1933 — Из отчета в ЦК РКИ «О состоянии колхозной торговли в Рокитнинском районе» (Киевская область):
{{Цитата|В районе практически отсутствует колхозная торговля. А на базаре цены непомерно высокие: пуд муки стоит {{s|220–250 рублей,}} молоко — 2&nbsp;руб. за бутылку, картошка — {{s|60–70 руб.}} за пуд, яйца — {{s|12–14 руб.}} за десяток, масло и сало — {{s|23–24 руб.}} за фунт. Кроме того, на рынках продавались котлеты из собачьего мяса и холодец из котов.}}

Из письма Винницкого обкома ЦК КП(б)У [[16 апреля]] 1933:
{{Цитата| В этом также убедились товарищи, командированные из Харькова и побывавшие в этих районах нашей области. В этом отношении является интересным тот факт, что в отведенных для Киевской области районах для децентрализованных заготовок, рыночная цена хлеба оказалась настолько высокой, что Киевские организации были вынуждены отказаться от проведения дец. заготовок хлеба в этих районах, так как рыночная цена в Киеве оказалась ниже. Конечно, сравнивать с Киевом положение мы не можем, там положение тяжелее нашего, но и у нас оно достаточно тяжелое и требует серьезного отношения. Разница между нами и Киевом сейчас заключается в том, что благодаря исключительно большой помощи, которая была оказана Киеву ЦК КП(б)У и ЦК ВКП(б), у них сейчас замечается известное успокоение и спад остроты положения. У нас же, потому, что почти предоставлены сами себе,- наоборот, чем дальше, тем положение становится все хуже. Разрешенная колхозная торговля хлебом мало ослабляет остроту положения. Цена очень высокая. Большого оборота хлебной торговли в области нет. Хлеб продается только в печеном виде, или кружками. }}

* [[17 апреля]] — Из докладной записки ЦКК НК-РКИ в Совнарком СССР:
{{Цитата|
По далеко не полным данным колхозами, колхозниками и трудящимися единоличниками за 1932 г. реализовано своей продукции по Украине на 100&nbsp;млн&nbsp;руб. в основном молочных продуктов, овощей, мяса. В среднем по Украине в колхозной торговле брало участие только 32% всех колхозов – в том числе по Харьковской обл.-19 %, по Винницкой - 33 %, по Днепропетровской - 44 %, по Киевской - 27 %. 

Прочие колхозы не только не выполнили государственных обязательств  (план хлебосдачи выполнен на 65-70 %), а и сами остались без харчей. На базарах сейчас наблюдаются случаи торговли спекулянтами горячими блюдами из  дохлой конины и собачьего мяса. }}

* [[30 апреля]] — Из сообщения РАТАУ:
{{Цитата| Особенно развилась спекуляция хлебом в Киеве. В город крестьяне прибывают за хлебом пешком, верхом, на подводах, по железной дороге, лодками и пароходами. Как характерный прием, отмечена перевозка залупленного хлеба в гробах на подводах. Многие из селян закупают печеный хлеб с условием доставки его ночью к лодке и платят за центнер ржаного хлеба до 900 руб. Хлеб, закупленный в городе по коммерческой цене 2&nbsp;руб. 50&nbsp;коп за кило, продается в селах по {{s|10-11 руб.}} 25&nbsp;коп. за кило. Многие из перекупщиков обменивают печенный хлеб на молочные продукты по эквиваленту: 1&nbsp;кг. хлеба за {{s|2-3 бутылки}} молока и т. д. }}

Официально положение в торговле оценивалось как:
{{Цитата|Развитие советской торговли проходило в обстановке ожесточенной классовой борьбы при сопротивлении остатков капиталистических классов, что нашло свое выражение в контрреволюционных, вредительских, правооппортунистических троцкистских и «левацких» теориях и практике. В связи с этим происходили извращения и перегибы в советской торговле. Вредители поддерживали частнокапиталистические формы торговли и частный капитал, выдвигая теории «рыночного равновесия» и отождествляя советскую торговлю с капиталистической,  боролись против планирования товарооборота и планового завоза товаров, замораживали товарные фонды и т.д. Правые оппортунисты утверждали что развертывание колхозной торговли означает переход сов.власти к пройденному этапу нэпа. Контрреволюционный троцкизм доказывал господство закона стоимости во всей экономике СССР, в т.ч. и торговле, троцкизм рассматривал как орудие борьбы между городом и деревней орудие эксплуатации труда крестьянства и экспроприации его. (на практике это выражалось в том, что расчёт за колхозную продукцию в 1931 и в начале 1932 фактически не производился – деньги методом запутанных схем удержаний на различные цели не доходили до конечного получателя) … В результате бюрократических извращений в работе в Торговле не было достаточной гибкости и не было внимания к обслуживанию нужд потребителя к изучению ассортимента и т.д.  Партия вела борьбу со всеми оппортунистическими теориями и контрреволюционным троцкизмом и нанесла им сокрушительный удар. }}

Снижение цен было зафиксировано лишь после введения альтернативной государственной коммерческой торговли и нового урожая 1933 года:
{{Цитата|
Значительную роль в упорядочении цен в колхозной торговле сыграли меры указанные тов. Сталиным и проведенные Наркомснабом СССР. Наркомснаб СССР открыл свободную продажу хлеба, мяса, масла молока и пр. (5600&nbsp;магазинов) (по всему СССР).  В отчетном докладе XVII Съезда ВКП(б) Сталин подводя итоги пятилетки в области товарооборота отметил « в рядах одной части коммунистов все еще царит пренебрежительное отношение к торговле вообще, к советской торговле в частности» и что '''«партии пришлось слегка погромить этих с позволения сказать, коммунистов…»'''<ref>Г. Я. Нейман Пути развития советской торговли Москва Соцэкгиз.1934</ref><ref>Г. Я. Нейман Внутренняя торговля СССР Соцэкгиз.1935</ref><ref>А. Н. Малафеев История ценообразования в СССР (1917—1963) Москва; Мысль 1964</ref><ref>С. М. Горелик А. И. Малкис Советская торговля: Очерки теории и практики торговли в СССР; Москва-Ленинград Соцэкгиз 1933</ref><ref>Сельскогохозяйственная энциклопедия 1 изд. статья Советская торговля</ref><ref>Калинин М. «О советской торговле» Москва Соцэкгиз.1932.</ref><ref>Попов Н. «Колхозная торговля» Москва-Ленинград 1933</ref><ref>Экономика советской торговли под ред. Л.Гатовского и др. Москва 1933 Соцэкгиз.</ref>}}

== Кризис совхозного строительства ==
[[Файл:Radgosp.jpg|thumb|right|250px |Поставки продукции животноводства совхозами УССР: 1932—1934]]
После хлебного кризиса 1927—1928 в СССР, планировалось, что заменой 100&nbsp;миллионов кулацких товарных пудов зерна на рынке к 1932 году станут совхозные 100&nbsp;миллионов пудов. Ряд чрезвычайно высоких урожаев полученных в отдельных новых совхозах созданных на целинных землях в зонах рискованного земледелия выразился в «гигантомании» в совхозном строительстве. Выбираемые из московских кабинетов Наркомзема места появления новых совхозов далеко не всегда соответствовали тому чем они должны были заниматься — например свиносовхозы строились далеко от воды, и т. п. Отсутствие севооборота, монокультура пшеницы, отказ от применения удобрений и борьбы с сорняками быстро истощало земли и привело в итоге к резкому снижению урожайности.

Кратковременные успехи первых двух лет совхозного хозяйствования привели к тому, что на 1932 от совхозов планировалось получить примерно 290&nbsp;млн&nbsp;пудов зерновых (вместо плановых&nbsp;100) и 20&nbsp;млн пудов мяса. Исходя из этих перспектив, планировалось снизить нагрузку по заготовкам на колхозы и единоличников. Но фактически в 1932 совхозам удалось сдать в {{s|3,5-5 раза}} меньше зерна и ещё меньше мяса. Особенно тяжелой ситуация была в УССР, где большая часть совхозов была создана на основе уже находившихся в критическом состоянии колхозов — причем процесс «преобразования» продолжался и в период уборочной компании 1932. В итоге на [[20 июня]] 1932 совхозам УССР удалось сжать лишь 16 % от запланированной к уборке площади. Несмотря на неоднократное снижение хлебозаготовительных планов по совхозам УССР им так и не удалось выполнить своих обязательств по поставке зерна перед государством. Не лучше была и ситуация и в остальных профильных (не зерновых) совхозах УССР.

== Предание информации о Голодоморе гласности ==

=== Публикации 1930-х годов ===
[[Файл:Victims of the 1921 famine in Russia.jpg|thumb|250px|Фотография, сделанная в начале декабря 1921 года на кладбище города Бузулук (РСФСР) комиссией Нансена<ref>[http://www.artukraine.com/famineart/images/photo0.jpg Arts Gallery]</ref>. Эта и другие фотографии<ref>[http://www.sevastopol.su/world.php?id=5713 Подлость. Фальшивые доказательства голодомора 1932—1933(фотоотчет) Севастополь новости. ForPost — Севастопольский Новостной Портал<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref> 1921—1922 годов сделанные в пострадавших от голода 1920—1923 годов регионах СССР использовались в публикациях и на выставках отражающих теорию намеренности организации голода в УССР<ref name="ReferenceA"/> для достижения «визуального эффекта».<ref>In Search of a SOVIET HOLOCAUST A 55-Year-Old Famine Feeds the Right By Jeff Coplon Village Voice (New York City), January 12, 1988</ref>]]

В книгах [[ЗАГС]]ов в 1933 году было негласно запрещено указывать в качестве причины смерти «голод» (использовались различные обходные формулировки). [[Курман, Михаил Вениаминович|Курман М. В.]] отмечает, что «по ряду сельсоветов обследователями установлено наличие негласных указаний, чтобы в случае заявления родственников умершего о том, что причиной смерти был голод, писать „истощение“ ([[Республика немцев Поволжья]]), либо „не известно“ (Украина)»<ref>Курман М. В. Сводный отчет о результатах обследования постановки учета естественного движения населения, произведенного сотрудниками ЦУНХУ, УНХУ УССР и Ивановского ОблУНХУ в марте 1934 г., 4 апреля 1934 г. // РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 132. Л.56-66</ref>.

Предание гласности информации о голоде расценивалось сталинским руководством как «подрывная деятельность» и сурово наказывалось. Впрочем западная пресса [[1930-е годы|1930-х годов]] содержала некоторые противоречивые материалы о фактах голода в СССР.

Так, например, публикации о Голодоморе на Украине появились в нацистской Германии<ref>Die Sowjetunion am Abgrund! Dr.-Ing. A. Laubenheimer. Verlag Volkswirtschaftsdienst Berlin-Halensee. 1933</ref><ref>'''U'''nd '''d'''u '''S'''iehst die '''S'''owjets '''R'''ichtig. Dr.-Ing. A. Laubenheimer. Nibelungen-Verlag. Berlin-Leipzig. 1935</ref>. Одна из первых публикаций была, в частности, напечатана в газете [[Фёлькишер Беобахтер]] (эта газета с 1920 года являлась органом нацистской [[Национал-социалистическая немецкая рабочая партия|NSDAP]])<ref>«Hungerhölle Sowjetrussland — Das Massensterben in Sowjet „Paradies“», «Голодный ад Советская Россия — Массовые смерти в советском рае» Völkischer Beobachter, Berlin, 18. August 1933</ref><ref>«William Hearst über die Sowjetrussishe Hungerkatastrophe» Völkischer Beobachter, Berlin, 25.01.1935</ref>.

В то же время [[10 февраля]] [[1935 год]]а американская «[[Нью-Йорк таймс]]» написала: «В германской и австрийской прессе развязана голодоморная пропаганда о несчастных жертвах Советского голода. … некоторые фотографии были сделаны раньше в [[1921 год]]у во время голода на Волге. Это излюбленный приём антибольшевистской пропаганды»<ref>New York Times 10.02.1935</ref>.

Впервые фотографии жертв массового голода на Украине были опубликованы в 1933 году, в книге «Die Sowjetunion am Abgrund! Dr.-Ing. A. Laubenheimer». В 1946 году эта книга была запрещена в советской зоне оккупации Германии<ref>Deutsche Verwaltung für Volksbildung in der sowjetischen Besatzungszone, Liste der auszusondernden Literatur Berlin: Zentralverlag, 1946 Buchstabe L, Seiten 239—264 Номер 6907</ref> как издание, содержащее [[Антисемитизм|антисемитскую]]<ref>[http://www.luise-berlin.de/bms/bmstxt97/9712proh.htm Eberhard Taubert und der Nibelungen- Verlag. Klaus Körner. Berlinische Monatsschrift. Edition Luisenstadt, 1997]</ref> пропаганду.

В 1935 году несколько фотографий о голоде в СССР опубликовал журнал «Тайм», с оговоркой, что ''«Such pictures prove nothing, since almost any picture could be made to lie. Такие фотографии ничего не доказывают, так как практически любую фотографию можно заставить лгать»''<ref>Time. Triumph of Emphasis. SOVIET’S FARMERS CELEBRATE SUCCESS. No. 1 famine is in China. Monday, Mar. 04, 1935</ref>.

=== Публикации 1980-х годов ===
Ведущую роль в широком обсуждении массового голода на Украине сыграла украинская диаспора [[Канада|Канады]] и [[США]]. Большой общественный резонанс в начале [[1980-е годы|1980-х]] получили проводимые ею мероприятия, связанные с 50-летней годовщиной голода на Украине. Введение вопроса в научный оборот и в политику связываются с именами Роберта Конквеста и Джеймса Мейса.<ref name=tottle>Douglas Tottle [http://books.google.com/books?id=5wkJi1jvL3UC Fraud, famine, and fascism: the Ukrainian genocide myth from Hitler to Harvard] — Progress Books, 1987 — ISBN 0-919396-51-8</ref><ref name=vasiliev>А. Васильев [http://bibliotekar.ru/golodomor/2.htm «Голодомор в УССР: правда и вымысел»]</ref>

В феврале [[1983 год]]а в Политбюро ЦК КПУ была согласована позиция по поводу мер контрпропаганды. Так, заведующий отделом зарубежных связей ЦК КПУ А. Меркулов и заведующий отделом пропаганды и агитации ЦК КПУ [[Кравчук, Леонид Макарович|Л. Кравчук]] в качестве ответных мер предлагали «продолжать пропаганду аграрной политики ЦК КПСС и исторического опыта партии в осуществлении ленинского кооперативного плана, осуществления Продовольственной программы, достижений сельского хозяйства Советской Украины и преобразований в деревне, ставших возможными благодаря победе колхозного строя». Указанная тематика учитывала пожелания Главной редакции Северной Америки АПН в Москве и бюро АПН в Канаде. Украинское отделение АПН должно было подготовить материалы, «показывающие антинародную сущность украинского буржуазного национализма, сотрудничество бандеровцев с гитлеровскими фашистами в годы Второй мировой войны»<ref>ЦГАООУ. Ф.1. Оп. 25 Д. 2719. Л.27-28. Подлинник.</ref>.

В сентябре [[1984 год]]а стало ясно, что правительство США намерено придать проблеме голода международный резонанс. Сенат США начал прорабатывать законопроект и две резолюции в связи с голодом на Украине в 1932—1933 годах. Аналогичные законопроект и резолюция были внесены в палату представителей конгресса США. Предполагалось создание правительственных комиссий для «выяснения роли советского правительства в трагедии на Украине и ознакомления с этим общественности». Первоначальный план предусматривал, что в составе комиссии будет 21&nbsp;человек. Комиссия должна была работать в течение 3-х лет, а на её финансирование предполагалось выделить свыше 3&nbsp;млн&nbsp;долл. из государственного бюджета США. Правительство СССР ожидало опубликования соответствующего заявления и публичного выступления Президента США Рейгана с осуждением СССР<ref>ЦГАООУ. Ф.1. Оп. 25 Д. 2719. Л.53. Подлинник.</ref>.

[[12 октября]] [[1984 год]]а комиссия была образована — правда, её состав был сокращен до 15&nbsp;человек, мандат ограничен двумя годами, а ассигнования сокращены до 400&nbsp;тыс.&nbsp;долл. В состав комиссии вошли два сенатора, четыре конгрессмена, три представителя исполнительной власти и шесть представителей украинской общественности. Руководителем комиссии был назначен Джеймс Мейс. Комиссия пришла к выводу, что жертвы массового голода были «заморены до смерти рукотворным голодом» и «Сталин и его окружение совершили геноцид против украинцев в 1932—1933 гг.»<ref>[http://www.faminegenocide.com/resources/findings.html Findings of the Commission on the Ukraine Famine]</ref>.

Однако в подготовленном комиссией докладе не были представлены убедительные доводы в пользу выдвинутого тезиса о целенаправленном геноциде украинского народа. Её выводы были во многом основаны на источниках, не поддающихся проверке<ref>[http://maidan.org.ua/holodomor/zmist.html Свідчення очевидців Голоду]</ref>. Руководство УССР после того, как стало известно о создании американской комиссии, решило создать свою комиссию. Одним из её членов был С. В. Кульчицкий, историк с экономическим образованием. Комиссия осудила предвзятость подхода американских коллег (см. С. В. Кульчицький «1933: трагедія голоду». — К., 1989). Как отмечал С. В. Кульчицкий, «Едва ли можно утверждать, что в национальной политике в СССР не было ошибок или отклонений. Имели место серьёзнейшие, широкомасштабные и трагические ошибки. Однако, несмотря на это, все попытки выделить страдания украинского народа путём затушевывания или преуменьшения тягот, выпавших на долю других наций (а именно этот способ избирается украинскими националистами, особенно когда речь заходит о русских), несут на себе отпечаток недостатка сознательности со стороны исследователей, а также их очевидной склонности к фальсификации»<!--<ref> Investigation of the Ukrainian Famine 1932—1933. Report to Congress. Washington D.C. Commission on the Ukrainian Famine, 1988, P.66</ref>-->.

После оглашения итогов работы комис­сии, как неоднократно жаловался Мейс, перед ним закрылись двери академиче­ских институтов США<ref>[http://www.edrus.org/content/view/2042/47 Голодомор как элемент «нациєтворення». Бердник Мирослава. «Еженедельник 2000» , № 51 (299), 23-29 декабря 2005 г.]</ref>.

[[25 декабря]] [[1987 год]]а первый секретарь ЦК КПУ [[Щербицкий, Владимир Васильевич|В. В. Щербицкий]] в докладе на торжественном заседании, посвященном 70-летию установления советской власти на Украине, впервые официально упомянул факт существования ''голода''. Он отметил следующее: «Неоправданное форсирование темпов, преимущественно административные методы руководства, грубые нарушения принципа добровольности, искривление линии в отношении к середняку и в борьбе против кулачества очень осложнили обстановку на селе. Прибавилась ещё и сильная засуха. Все это обусловило серьёзные продовольственные трудности в конце 1932 — начале 1933 годов, а в ряде сельских местностей и голод. На Западе написано разное о том трудном времени. Не прекращаются политические спекуляции и сегодня. Однако правда состоит в том, что Советское правительство в тех условиях сделало все возможное, чтобы помочь населению районов Украины, Дона и Кубани, Поволжья, Южного Урала и Казахстана, пострадавших от этого бедствия»<ref>Коммунист Украины. 1988. № 1. С.6</ref>.

[[18 февраля]] [[1988 год]]а [[Литературная Украина|«Литературная Украина»]] опубликовала доклад {{нп3|Мусиенко, Алексей Григорьевич|Алексея Мусиенко|uk|Мусієнко Олекса Григорович}} на партийном собрании Киевской организации [[Союз писателей УССР|СП УССР]]. В своем докладе писатель возложил вину за голодомор на Сталина, жестко требовавшего неукоснительного выполнения плана хлебозаготовок. Как отмечает Кульчицкий, именно Мусиенко впервые ввел в оборот слово «голодомор» применительно к голоду на Украине<ref>[http://web.archive.org/web/20090112182613/ В отчете Конгрессу США указывалось, что заместитель секретаря по идеологии парторганизации киевского отделения Союза Писателей УССР О.Мусиенко в своей речи для описания голода 1932-33 годов употребил используемое ранее только в украинской эмиграции слово, переданное как «„holodomord“ (murder famine)».]</ref><ref>[http://genocidecurriculum.org/curriculum-resources/general-archive/united-states-congressional-commission-on-the-ukrainian-famine/1report-to-congress/page-67/ Page 67.]</ref>.

В начале июля [[1988 год]]а на XIX конференции КПСС в Москве выступил [[Олейник, Борис Ильич|Борис Олейник]]. Остановившись на сталинском терроре 1937 года, он целиком неожиданно для присутствующих завершил эту тему так:
{{Начало цитаты}}
«А поскольку в нашей республике гонения начались задолго до 1937-го, надо выяснить ещё и причины голода 1933-го, который лишил жизни миллионы украинцев, назвать поименно тех, по чьей вине произошла эта трагедия».
{{Конец цитаты}}

=== Ошибки и возможные фальсификации ===
[[Файл:Голодомор 1932-1933 гг. на Украине.jpg|thumb|250px|Уменьшение численности населения Украины в 1933 по сравнению с 1930 годом. На карте показаны как принадлежавшие УССР юго-западные районы Одесской области, входившие в [[1930-е годы]] в состав Румынии.]]

Существуют публикации, достоверность которых оспаривается. Одним примером такого рода может служить «карта смертности» на Украине, опубликованная в [[США]] в [[1988 год]]у<ref>"The Foreign Office and the famine : British documents on Ukraine and the Great Famine of 1932—1933 / edited by Marco Carynnyk, Lubomyr Y. Luciuk and Bohdan S. Kordan; with a foreword by Michael R. Marrus. Kingston, Ont.; Vestal, N.Y. : Limestone Press, 1988. lxi, 493 p.; 24 cm. ISBN 0-919642-31-4</ref>.

Появлялись и фотографии, подписи под которыми гласили, что они были сделаны в период 1932—1933 годов на территории Украины, в то время как в действительности местом съёмки, как правило, было Поволжье 1921—1922 годов. Также на некоторых выставках «Рассекреченная память», организованных СБУ, за некоторые фотографии, сделанные на Украине, выдавались фотоматериалы Великой депрессии в США. Публикация этих фотографий продолжается до сих пор. Например, «Истоки зла. Тайна коммунизма» и IPV News USA<ref>[http://gulag.ipvnews.org/articles/ar0040/photo008.php С фотоаппаратом по ГУЛАГУ]</ref>. Первоисточник этой фотографии размещён в Альбоме иллюстраций «La famine en Russie»<ref>«La famine en Russie» Album Illustre, Livraison No. 1, Geneva, Comite Russe de Secours aux Affames en Russie, 1922</ref>, изданном в Женеве в [[1922 год]]у на французском и русском языке.
<!--
Подобные материалы дают повод отдельным политикам и журналистам говорить о «фальсификации данных», а также говорить об идеологии, которая, по их мнению, искусственно создаётся в целях создания «основного символа, который должен объединить историческое сознание всех украинцев»<ref>[http://web.archive.org/web/20070930152316/http://www.inosmi.ru/text/translation/229577.html Историческая политика на Украине. Казацкий вариант.] Марчин Войцеховский, 28 августа 2006 «Gazeta Wyborcza», Польша </ref>. В то же время факт фальсификации указанных материалов не является общепризнанным.-->

[[17 марта]] [[2009 год]]а на заседании Верховной рады Глава Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко признал, что часть фотографий, использованных в Севастополе на организованной Службой безопасности Украины (СБУ) выставке, посвященной Голодомору, не были подлинными<ref>[http://www.regnum.ru/news/1138393.html Глава СБУ признал, что на выставке о Голодоморе использовали фотографии из США // www.regnum.ru]</ref>.

== Судебный процесс по Голодомору ==
{{main |Судебный процесс по Голодомору }}
{{see also |Список организаторов Голодомора (СБУ)}}
Уголовное дело<ref>Возбуждая уголовное дело, СБУ руководствовалась нормами национального законодательства и принципами международных конвенций, стороной которых является Украина, а именно, Конвенции ООН от [[1948 год]]а о предотвращении преступления геноцида и наказании за него и от [[1968 год]]а о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества, а также Европейской конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод [[1950 год]]а. Кроме того, статьей 7&nbsp;Римского устава международного криминального суда определено, что преступлениями против человечества являются осуществляемые крупномасштабные и систематические действия в отношении гражданских лиц, в частности преднамеренное истребление, депортация, насильственное перемещение населения, пытки и другие нечеловеческие деяния.[http://unian.net/rus/news/news-317456.html]</ref> было возбуждено [[22 мая]] [[2009 год]]а Главным следственным управлением Службы безопасности Украины по признакам преступления, предусмотренного ч.&nbsp;1 ст.&nbsp;442 Уголовного кодекса Украины по факту совершения должностными лицами геноцида на Украине в 1932—1933 годах, вследствие чего погибли миллионы граждан<ref>[http://unian.net/rus/news/news-317456.html СБУ возбудила уголовное дело по факту совершения Геноцида (дополненная)]</ref>.

В ходе следствия в основание уголовного дела легли материалы архивов, многочисленных показаний свидетелей трагических событий 1932—1933 годов а также расследованые уголовные дела в областях Украины, где был организован Голодомор. По окончании следствия [[31 декабря]] [[2009 год]]а уголовное дело было передано в Апелляционный суд города Киева где оно было принято к рассмотрению. В ходе судебного процесса СБУ Украины было предоставлено 253&nbsp;тома собранных доказательств фактов умышленного «успокоения голодом» украинцев.

[[13 января]] [[2010 год]]а Апелляционный суд города Киева признал руководителей большевистского тоталитарного режима виновными в геноциде на Украине в 1932—1933 годах. Суд подтвердил выводы следователей Службы безопасности Украины об организации на территории УССР геноцида украинской национальной группы, то есть искусственного создания жизненных условий, рассчитанных на её частичное физическое уничтожение. Суд констатировал, что Сталин (Джугашвили), Молотов (Скрябин), Каганович, Постышев, Косиор, Чубарь и Хатаевич совершили преступление геноцида, предусмотренное {{s|ч. 1 ст. 442}} Уголовного кодекса Украины (геноцид), и закрыл уголовное дело на основании {{s|п.8 ч.1 ст. 6}} КПК Украины, в связи с их смертью<ref>[http://korrespondent.net/ukraine/politics/1035457 Большевистские лидеры признаны виновными в организации геноцида на Украине]</ref>.

== Голодомор в политике ==
{{main | Голодомор в политике}}
Данное историческое событие является важной составляющей народной памяти украинцев, сравнимым по масштабности катастрофы для украинского этноса с Шоа ([[Холокост]]ом) евреев и геноцидом армян [[1915 год]]а. В политической среде Украины долгое время длилась дискуссия в рамках которой высказывания одной части участников дискуссии поддерживали версию чрезмерности мероприятий, связанных с Голодоморами тогда как высказывания второй части участников упрекали власть Украины в имитации большей части действий, направленных на изучение причин Голодомора 1932—1933 годов, установления его организаторов и необходимости осмысления нынешним поколением украинцев значимости Голодомора для самоидентификации подрастающего поколения. {{нет АИ 2|Следует отметить, что основная масса оппонентов политики увековечивания памяти жертв Голодомора не имела такого огромного процента пострадавших и умерших в 1932—1933 годах среди родных и близких как те, кто такую политику поддерживал а также очень часто (практически всегда) не идентифицировал себя как украинца (представителя украинской нации)|18|06|2012}}.

Второй причиной отрицания Голодомора была и есть традиционная ориентация на политику руководства Российской Федерации, которое занимает в этом вопросе позицию непризнания Голодомора геноцидом. После решения Апелляционного суда города Киева, определившего конкретных организаторов Голодомора дискуссии и споры переместились в сферу приведения состояния информированности общества о Голодоморах 1921—1923 годов; 1946—1947 годов в состояние, аналогичное Голодомору 1932—1933 годов, а также в плоскость противодействия других государств признанию Голодомора 1932—1933 годов [[геноцид]]ом украинцев. {{нет АИ 2|Внутри политикума Украины споры по вопросу практически прекратились за исключением позиции коммунистической партии Украины, отрицающей не только трактовку вопроса но и любой мало-мальський компромисс по нему|18|06|2012}}. [[27 апреля]] [[2010 год]]а президент Украины [[Виктор Янукович|В. Ф. Янукович]] заявил, что массовый голод в 1930-х годах нельзя считать геноцидом украинцев<ref name="vfg" />.
  
[[Верховная рада Украины]] приняла [[Правовой акт|законодательный акт]], определяющий Голодомор как геноцид [[Украинцы|украинского]] народа<ref>[http://www.rada.gov.ua Сайт Верховной Рады]</ref>. C [[2003 год]]а представительские органы ряда стран (количество колеблется {{s|от 10 до 19,}} а география от [[Австралия|Австралии]] до [[Канада|Канады]]) приняли документы различного правового характера в ряде которых историческое событие упоминается в связке с термином [[геноцид]] (Famine-Genocide, Famine/Genocide) и указывается как «умышленно организованное Сталинским режимом» «в результате которого погибло более 7 миллионов этнических украинцев»<ref>
* [http://www1.hcdn.gov.ar/folio-cgi-bin/om_isapi.dll?clientID=1679593240&E1=&E11=&E12=&E13=&E14=&E15=&E16=&E17=&E18=hambruna%20ucrania&E19=&E2=senado&E3=&E5=declaracion&E6=aprobado&E7=&E9=&headingswithhits=on&infobase=proy99.nfo&querytemplate=Consulta%20de%20Proyectos%20Parlamentarios&record={F341}&recordswithhits=on&softpage=Doc_Frame_Pg42&submit=ejecutar Resolução do Senado da Argentina (n.º1278/03)], [http://www.senado.gov.ar/web/senadores/prley.php?id_sena=339&iOrden=0&iSen=ASC National Senator Carlos Alberto Rossi], Honorable Senate of the Nation,
* [http://www.aph.gov.au/senate/work/journals/2003/jnlp_114.pdf Resolution of the Senate of Australia (No. 680)], Journals of the Senate No. 114, October 30, 2003 [http://www.ukrweekly.com/Archive/2003/460302.shtml Australian Senate condemns Famine-Genocide], The Ukrainian Weekly, November 16, 2003, No. 46, Vol LXXI,
* [http://www2.camara.gov.br/comissoes/cdhm/projetos.html Proposition: REQ-124/2007 CDHM ], Commission on Human Rights and Minorities (CDHM), Chamber of Deputies of Brazil, August 27, 2007, (reached on September 17, 2007)
* [http://www.parl.gc.ca/37/2/parlbus/chambus/senate/jour-e/pdf/072jr_2003-06-19.pdf Resolution of the Senate of Canada], Journals of the Senate At 72, June 19, 2003
* [http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=28589 Cámara pide recognize hambruna en Ucrania en 1933 ], Chamber of Deputies of Chile, November 14, 2007,
* * [http://www.congreso.gov.ec/noticias/contenido.aspx?codigo_bol=5542&sitio=noticias Aprueba resolution: Congress if solidariza with pueblo Ukrainian], Congreso Nacional del Ecuador, October 30, 2007, (Accessed on October 31, 2007)
* [http://www.velkaepocha.sk/content/view/3923/33/  Prijali deklaráciu k hladomoru v bývalom Sovietskom zväze], EpochMedia, December 13, 2007, (reached on March 26, 2008)
* [http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/D/D_569.PDF#page=5 Proposed resolution of the Congress of Deputies of Spain (No. 161/002237)], Boletin Oficial de las Cortes Generales, Series D: General, No. 569, June 15, 2007 [http://www.actualidad.terra.es/nacional/articulo/congreso_honra_victimas_gran_hambruna_1609724.htm Congreso honour victims of the great Ukrainian hambruna en su 75 aniversario], May 30, 2007, Terra Actualidad — Reuters, (reached on June 1, 2007)
* [http://frwebgate.access.gpo.gov/cgi-bin/getdoc.cgi?dbname=108_cong_bills&docid=f:hr356eh.txt.pdf resolution of the House of Representatives of the US (H.R. 356)], U.S. Government Printing Office, October 20, 2003
* [http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_e?p_id=266526&p_query=&p_tr2= Европейский парламент осудил Голодомор как преступление против человечества].
* [http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008-0523+0+DOC+XML+V0//EN Texts adopted — Thursday, 23 October 2008 — Commemoration of the Holodomor, the artificial famine in Ukraine (1932—1933) — P6_TA(2008)0523<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>

== Юридические аспекты ==
В том, что касается квалификации Голодомора как акта геноцида, существуют мнения, что, во-первых, нельзя квалифицировать как геноцид события, которые произошли до принятия международного документа о геноциде {{nobr|([[1948]] год)}}, а во-вторых, от голода умирали не только на Украине, а поэтому нельзя говорить о массовом голоде как об акции, направленной против украинского народа.

Члены [[Международная Комиссия по расследованию голода|Международной Комиссии по расследованию голода]] инициированной «Всемирным конгрессом свободных Украинцев» в [[1984 год]]у и изучавшие представленные им же документы пришли к выводу что голод 1932—1933 годов не был спланировано организован с целью уничтожить украинскую нацию раз и навсегда. Также им не удалось обнаружить существование заранее задуманного плана по организации голода на Украине для обеспечения успешности проведения «политики Москвы». Хотя на призыв организатора и инициатора Конференции признать голод геноцидом большинство комиссии высказало предположение о возможности существования составных элементов геноцида во время голода.<ref>[http://www.ukrainianworldcongress.org/Holodomor/Holodomor-Commission.pdf Report of the Commission]</ref>

В то же время ряд исследователей проблемы ([[Мейс, Джеймс|Джеймс Мейс]], [[Конквест, Роберт|Роберт Конквест]] и др.) считают, что Голодомор отвечает общепринятому определению [[геноцид]]а (резолюция о геноциде, утверждённая [[ООН]] в {{nobr|1948 году).}}

== Международное признание и осуждение ==

По состоянию на 9 апреля 2009 года Голодомор '''актом геноцида''' признали 15 государств (в хронологическом порядке):

* {{Флагификация|Эстония}} — заявление [[Рийгикогу]] от 20.10.1993<ref name="canemb">{{cite web|url=http://ukremb.ca/canada/ua/publication/content/41009.htm|title=Міжнародне визнання Голодомору 1932 - 1933 рр. в Україні|author=Посольство України в Канадi|date=|work=|publisher=МЗС України|accessdate=2012-03-14|lang=ua}}</ref>.
* {{Флагификация|Австралия}} — резолюция [[Сенат Австралии|Сената]] от 28.10.1993; резолюция Сената от 31.10.2003; заявление [[Палата представителей (Австралия)|Палаты представителей]] от 22.02.2008<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Украина}} — обращение [[Верховная Рада Украины|Верховной Рады]] от 15.05.2003<ref>[http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/789-15 П О С Т А Н О В А ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ «Про Звернення до Українського народу учасників спеціального засідання Верховної Ради України 14 травня 2003 року щодо вшанування пам’яті жертв голодомору 1932—1933 років» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, N 30, ст.262)]</ref>; закон Верховной Рады от 28.11.2006<ref>[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/376-16  З А К О Н У К Р А Ї Н И «Про Голодомор 1932—1933 років в Україні» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2006, N 50, ст.504)]</ref>
* {{Флагификация|Канада}} — резолюция [[Сенат Канады|Сената]] от 20.06.2003; акт [[Палата общин Канады|Палаты общин]] от 28.05.2008<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Венгрия}} — постановление [[Национальное Собрание Венгрии|Национального Собрания]] от 26.11.2003<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Ватикан}} — [[Компендиум (текст)|компендиум]] социальной доктрины Церкви от 02.04.2004<ref name="mfa rom">[http://www.mfa.gov.ua/romania/ua/22049.htm Законодавчі органи країни (Голодомор). Посольство України в Румунії]</ref><ref name="canemb"/>
* {{Флагификация|Литва}} — заявление [[Сейм Литовской Республики|Сейма]] от 24.11.2005<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Грузия}} — документ [[Парламент Грузии|Парламента]] от 20.12.2005<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Польша}} — постановление [[Сенат Польши|Сената]] от 16.03.2006; закон [[Сейм Республики Польша|Сейма]] от 4.12.2006<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Перу}} — резолюция [[Парламент Перу|Конгресса]] от 19.06.2007<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Парагвай}} — декларация [[Сенат Парагвая|Сената]] от 25.10.2007<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Эквадор}} — декларация [[Парламент Эквадора|Сената]] от 30.10.2007<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Колумбия}} — резолюция [[Палата представителей Конгресса Колумбии|Палаты представителей]] от 21.12.2007<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Мексика}} — постановление [[Палата депутатов Национального Конгресса Мексики|Палаты депутатов]] от 19.02.2008<ref name="canemb"/>.
* {{Флагификация|Латвия}} — декларация [[Саэйма]] от 13.03.2008<ref name="canemb"/>.

'''Голодомор на региональном и муниципальном уровне признали геноцидом :'''
* [[Апостолес]] ({{ARG}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Bandera de Berisso.gif|border|22px]] [[Бериссо]] ({{ARG}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Flag of Buenos Aires City.png|border|22px]] [[Буэнос-Айрес]] ({{ARG}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Flag of Misiones.svg|border|22px]] [[Мисьонес (провинция)|Мисьонес]] ({{ARG}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Flag of Chaco province in Argentina 2007.jpg|border|22px]] [[Чако (провинция)|Чако]] ({{ARG}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Балеарские острова}} ({{ESP}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Каталония}} ({{ESP}}) (2007/2008)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Страна Басков}} ({{ESP}}) (2003)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Bandera de Tarragona.svg|border|22px]] [[Таррагона]] ({{ESP}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Bandera de Torrevella.svg|border|22px]] [[Торревьеха]] ({{ESP}}) (2009)<ref name="MZS UA">[http://www.mfa.gov.ua/mfa/ua/publication/content/14528.htm  Визнання Голодомору 1932-33 рр. законодавчими органами країн. МЗС України]</ref>
* [[Файл:Bandera d'Esplugues de Llobregat.svg|border|22px]] [[Эсплугес-де-Льобрегат]] ({{ESP}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* {{флаг|Виктория (Австралия)}} [[Виктория (Австралия)|Виктория]] ({{AUS}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Новый Южный Уэльс}} ({{AUS}}) (2003)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Pt-abt1.png|22px]] Муниципалитет [[Абрантиш]] ({{PRT}}) (2009)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Pt-agd3.png|22px]] Муниципалитет [[Агеда]] ({{PRT}}) (2009)<ref name="Майдан">[http://maidan.org.ua/static/news/2011/1291159278.html Не дамо згасити свічку пам’яті" Свіча Моління у Лісабоні. Майдан]</ref>{{проверить авторитетность}}
* [[Файл:Pt-acn1.png|22px]] Муниципалитет [[Алканена]] ({{PRT}}) (2009)<ref>[http://www.mfa.gov.ua/mfa/ua/publication/content/18906.htm?lightWords=%D0%90%D0%BB%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B0 27 червня ц.р. на сесійному засіданні муніципальної законодавчої асамблеї міста Алканена (адміністративний округ Сантарень) переважною більшістю голосів місцевих депутатів було ухвалене рішення про визнання українського Голодомору геноцидом українського народу. МЗС України]</ref>
* [[Файл:Pt-gdl1.png|22px]] Муниципалитет [[Грандола]] ({{PRT}}) (2008)<ref name="canemb"/><ref>[http://tsn.ua/ukrayina/v-portugaliyi-viznali-golodomor-genotsidom.html В Португалії визнали Голодомор геноцидом. tsn.ua]</ref>
* [[Файл:Pt-lgs1.png|22px]] Муниципалитет [[Лагуш]] ({{PRT}}) (2009)<ref name="Майдан"/>{{проверить авторитетность}}
* [[Брэдфорд]] ({{GBR}}) (2009)<ref name="посольство в Казахстане">[http://www.mfa.gov.ua/kazakhstan/ua/publication/content/37630.htm 17.12.2009 Британські міста визнали Голодомор геноцидом українського народу. Посольство України у Республіці Казахстан]</ref>
* [[Файл:Coat of arms of Kirklees Metropolitan Borough Council.png|border|22px]] [[Кёрклис]] ({{GBR}}) (2009)<ref name="посольство в Казахстане"/>
* [[Китли]] ({{GBR}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* [[Эдинбург]] ({{GBR}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Bandeira de Curitiba.PNG|22px]] [[Куритиба]] ({{BRA}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* {{флаг|Парана}} [[Парана (штат)|Парана]] ({{BRA}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Bandeira de Prudentópolis.jpg|border|22px]] [[Прудентополис]] ({{BRA}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Bandeira do Município do Rio de Janeiro.png|border|22px]] [[Рио-де-Жанейро]] ({{BRA}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Альберта}} ({{CAN}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Квебек}} ({{CAN}}) (2010)<ref>[http://www.unian.net/ukr/news/380210-kvebek-viznav-golodomor-genotsidom-ukrajintsiv.html Квебек визнав Голодомор геноцидом українців. .unian.net. 04.06.2010]</ref>
* {{флагификация|Манитоба}} ({{CAN}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Онтарио}} ({{CAN}}) (2009)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Саскачеван}} ({{CAN}}) (2008)<ref name="canemb"/>
* [[Файл:Flag of Rome.svg|border|22px]] [[Рим]] ({{ITA}}) (2007)<ref name="canemb"/>
* {{флагификация|Сицилия}} ({{ITA}}) (2007)<ref name="canemb"/>
'''Также голодомор геноцидом признали:'''
* [[Файл:Baltic Assamblie logo.png|22px]] [[Балтийская ассамблея]] — заявление от 24.11.2007<ref name="Посольство в Польше">[http://www.mfa.gov.ua/poland/ua/publication/content/26147.htm Міжнародне визнання Голодомору 1932—1933 років в Україні. Посольство України в Республіці Польша]</ref>
* [[Файл:Emblem of the Papacy SE.svg|22px]] [[Католическая церковь]] — [[Компендиум (текст)|компендиум]] социальной доктрины Церкви от 02.04.2004<ref name="canemb"/>.
* [[Файл:CoA of the Byzantine Empire.svg|22px]] [[Константинопольская православная церковь]] — послание [[Варфоломей I (Патриарх Константинопольский)|Вселенского Патриарха Варфоломея I]] от 20.11.2008<ref name="canemb"/>.
* [[Украинская православная церковь (Московского патриархата)]] — обращение Священного синода Украинской православной церкви от 13.11.2008<ref>[http://www.bbc.co.uk/ukrainian/domestic/story/2008/11/081113_holodomor_church_oh.shtml УПЦ МП визнала Голодомор 1932-33 рр геноцидом. BBC Ukrainian.com. 13 листопада 2008 p.]</ref>
* [[Украинская православная церковь Киевского патриархата]].
* [[Украинская автокефальная православная церковь]].

'''Сказали своё слово про Голодомор, как геноцид:'''

* {{Флагификация|США}} — выводы [[Комиссия США по голоду на Украине|комиссии Правительства]] от 19.04.1988; резолюция [[Палата представителей США|Палаты представителей]] от 21.10.2003; резолюция [[Конгресс США|Конгресса]] от 13.10.2006; резолюция Палаты представителей от 23.09.2008<ref name="canemb"/>.

'''Признали Голодомор [[Преступления против человечности|преступлением против человечности]] :'''

* {{флагификация|Европейский союз}} — резолюция [[Европейский парламент|Европейского парламента]] от 23.10.2008<ref name="canemb"/>.

'''Осудили Голодомор в иных формах:'''
* {{Флаг|УССР}} [[Центральный комитет]] [[Коммунистическая партия Украины|Коммунистической партии Украины]] постановлением от [[26 января]] [[1990 год]]а признал Голодомор настоящей трагедией народа, ставшей последствием преступного курса Сталина и его ближайшего окружения (Молотов, Каганович) по отношению к крестьянству<ref name="mfa arg"/>.
* [[Файл:Flag of UNESCO.svg|border|22px]] [[ЮНЕСКО]] осудило голодомор как акт геноцида в послании Гендиректора ЮНЕСКО в связи с 70-й годовщиной голодомора (2003)<ref name="mfa arg">{{cite web|url=http://www.mfa.gov.ua/argentina/sp/publication/content/10925.htm|title=Матеріали щодо громадської думки стосовно Голодомору, ставлення світової спільноти до трагедії|publisher=МЗС України|lang=uk|accessdate=2012-03-15}}</ref>, и «выразило сочувствие жертвам Великого Голода (Голодомора)» (2007)<ref>{{cite web|url=http://ukremb.ca/canada/ua/publication/content/41009.htm|title=Міжнародне визнання Голодомору 1932 - 1933 рр. в Україні|date=9.4.2009|publisher=МЗС України|lang=uk|accessdate=2012-03-16}}</ref>.
* {{Флаг Европы}} [[26 января]] [[2006 год]]а [[Парламентская ассамблея Совета Европы|Парламентская ассамблея]] [[Совет Европы|Совета Европы]] осудила Голодомор 1932-33 годов в Украине, как преступление коммунистическаого режима<ref name="mfa arg"/> .
* [[Файл:Osce-logo- russian.jpg|22px]] [[30 ноября]] [[2007 год]]а [[ОБСЕ]] в общем заявлении государств-участников признал, что Голодомор возник вследствие жестоких действий и политики тоталитарного сталинского режима и забрал невинные жизни миллионов украинцев. Также в заявлении выражалось почтение памяти жертв этой национальной трагедии украинского народа. [[3 июля]] [[2008 год]]а [[Парламентская ассамблея ОБСЕ]] приняла резолюцию, в которой отдала дань памяти безвинным жизням миллионов украинцев, погибших во время Голодомора 1932—1933 годов вследствие массового голода, вызванного жестокими умышленными действиями и политикой сталинского режима. В этой же резолюции ПА ОБСЕ решительно предлагает всем парламентам принять меры по признанию Голодомора<ref name="canemb"/>.
* {{Флаг|Чехия}} [[30 ноября]] [[2007 год]]а [[Палата депутатов Парламента Чехии|Палата депутатов]] [[Парламент Чехии|Парламента]] [[Чехия|Чешской Республики]] приняла постановление о признании Голодомора 1932—1933 годов трагедией украинского народа. В частности, в данном документе указано, что эту трагедию преднамеренно и целенаправленно учинил преступный тоталитарный сталинский режим для того, чтобы сломить сломить сопротивление украинского народа против насильственной коллективизации и уничтожить его национальное достоинство.<ref name="mfa rom"/>
* {{Флаг|Словакия}} [[12 декабря]] 2007 года [[Парламент Словакии|Национальный Совет]] [[Словакия|Словацкой Республики]] принял декларацию, осуждающую Голодомор 1932—1933 годов как акт истребления человечества учинённый тоталитарным сталинским режимом.<ref name="mfa rom"/>

== Память о жертвах ==
Первый известный мемориал памяти жертв «голода-геноцида организованного советским режимом из Москвы» был установлен в [[Эдмонтон]]е, [[Канада]] в [[1983 год]]у. С [[2005 год]]а в память жертв геноцида и политических репрессий в Киеве ежегодно в последнее воскресенье ноября проводится акция «Зажги свечу».
* С [[17 ноября|17]] по [[22 ноября]] 2008 года на Украине, на государственном уровне прошла серия мероприятий, посвящённых 75-й годовщине Голодомора. 22 ноября в День Памяти жертв голодоморов (кроме Голодомора 1932—1933 тут ещё упоминаются Голодомор 1921—1923 и Голодомор 1946—1947) в Киеве была открыта первая очередь мемориала памяти жертв голодоморов. Построенный за 5&nbsp;месяцев объект расположен в непосредственной близости (менее 50&nbsp;метров) от объекта Всемирного наследия — [[Церковь Спаса на Берестове]]. Создание мемориального комплекса Национальный музей «Мемориал памяти жертв голодоморов в Украине» завершено открытием музейной части 24 августа 2009 года.<ref>[http://www.memorialgolodomors.org/Museum/Main-Rus.htm Национальный музей «Мемориал памяти жертв голодоморов в Украине»]</ref>
* [[23 ноября]] 2008 года [[Папство|папа римский]] [[Бенедикт XVI (папа римский)|Бенедикт XVI]] во время своего воскресного слова на площади Святого Петра в [[Ватикан]]е почтил память жертв голодомора на Украине и других регионах бывшего Советского Союза, сказав, приветствуя на украинском языке украинских паломников:
{{Начало цитаты}}
«… в эти дни отмечается 75-я годовщина Голодомора — великого голода, в 1932—1933 годах вызвавшего миллионы смертей на Украине и в других регионах Советского Союза во время коммунистического режима. Искренне желая, чтобы никакое политическое устройство более не смогло, во имя идеологии, отказать в правах человека, его свободе и достоинству, заверяю в моей молитве о всех невинных жертвах этой чудовищной трагедии …»<ref>[http://www.radiovaticana.org/rus/Articolo.asp?c=247231 Ангелус Домини 23 ноября 2008 года] [[радио Ватикана]] 24 ноября 2008.</ref><ref>[http://rus.newsru.ua/ukraine/24nov2008/pomolyvsya.html Папа римский помолился за жертв «большого голода», вызванного политикой Сталина] [[NEWSru]] 24 ноября 2008.</ref>
{{Конец цитаты}}
* В ноябре [[2011 год]]а Украинский национальный федеральный кредитный союз в США объявил о выпуске кредитной карты VISA Holodomor. Согласно обнародованной информации, 1 % от объёмов ежедневного использования карточки владельцами будет платиться местному комитету по чествованию памяти жертв «голодомора».<ref>[http://www.regnum.ru/news/fd-abroad/polit/1469736.html В США объявили о выпуске кредитной карты VISA Holodomor]</ref>

<center><gallery widths=220 heights=200 caption="Мемориальные сооружения">
Файл:Memorial Golodomora v Kieve.JPG|<small>Мемориальный комплекс памяти жертв голодоморов на Украине, расположенный, согласно документам, на линии между парком Славы и валами Киево-Печерского историко-культурного заповедника. [[Киев]].</small>
Файл:Обухов 3.jpg|<small>Монумент, посвящённый памяти жертв голодомора в г. [[Обухов]].</small>
Файл:Памятник в Запорожье жертвам голодомора.jpg|<small>Памятник, посвящённый памяти жертв голодомора в г. [[Запорожье]].</small>
</gallery></center>

<center><gallery widths=160 heights=160 caption="Почтовые марки и монеты">
Файл:Golodomor Stamps of Ukraine.JPG|<small>[[Почтовая марка]] Украины [[1993 год]].</small>
File:Coin of Ukraine Golodomor a5.jpg|<small>[[Памятная монета]] Украины.</small>
</gallery></center>

== См. также ==
* [[Отрицание Голодомора]]
* [[Голод в СССР 1932—1933]]
** [[Голод в Казахстане в 1919—1922 гг.]]
** [[Голод в Казахстане в 1932—1933 гг.]]
** [[Малый октябрь]]
* [[Международная Комиссия по расследованию голода]]
* [[Комиссия США по Голоду на Украине]]
* [[Прорыв в сельском хозяйстве УССР]]
* [[Советская история (фильм, 2008)|Советская история]] (документальный фильм)
* [[Чёрные доски]]
* [[Закон о колосках]]
* [[Мемориальный комплекс памяти жертв Голодомора на Украине (Харьков)]]

== Источники информации ==

=== Официальные документы 1932—1933 гг. ===
* [http://www.mid.ru/ns-arch.nsf/932b471b7dc29104c32572ba00560533/22fa7cb39af8e09ec32574bb003a7f8c? Полный архив документов 1930—1934 гг. на сайте МИДа России]
* 6 декабря 1932 г.: [http://www.loc.gov/exhibits/archives/k3grain.gif ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВНАРКОМА УССР и ЦК КПбУ О ЗАНЕСЕНИИ НА ЧЕРНУЮ ДОСКУ СЕЛ, ЗЛОСТНО САБОТИРУЮЩИХ ХЛЕБОЗАГОТОВКИ] (фотокопия, см. также [http://www.loc.gov/exhibits/archives/k2grain.html текст на английском]
* Документы о Голодоморе на сайте [http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/ Государственного комитета архивов Украины].
** [http://www.archives.gov.ua/Sections/Famine/Publicat/Fam-Pyrig-1933.php Список документов и телеграмм:]
* [http://ssu.gov.ua/sbu/control/uk/publish/article?art_id=53105&cat_id=39574 130 официальных рассекреченных документов, собранных Службой безопасности Украины. Опубликованы 18 августа 2006 г.]
* [http://www.ssu.gov.ua/sbu/control/uk/publish/article?art_id=80407&cat_id=80404 Список лиц, причастных к проведению политики Голодомора по версии СБУ]

=== Современные официальные документы ===
* 7 декабря 2003: [http://www.un.org/ga/58/third/doc3.html Документ ООН A/C.3/58/9 и дополнениее от 28 ноября 2003] (формат pdf)

=== Сайты и книги ===
* [http://poltava-repres.narod.ru/photos/golod_exb/index.htm Голодомор ]
* [http://www.infoukes.com/history/famine/ The Artificial Famine/Genocide (Holodomor) in Ukraine 1932-33]
* [http://www.history.org.ua/kul/contents.htm Станислав Кульчицкий, Демографические следствия голодомора 1933 г. на Украине. Геннадий Ефименко, Всесоюзная перепись 1937 г. на Украине: документы и материалы]
* [http://maidan.org.ua/holodomor/zmist.html Свидетельство очевидцев Голода, Материалы комиссии конгресса США]
* «[http://golodomor.org.ua/ Уроки истории: Голодомор 1932-33 гг.]»
* «[http://6e0.net/ Голодомор на Украине 1932—1933 года]»
* [http://maidan.org.ua/holodomor/ материалы комиссии Конгресса США по украинскому голоду 1932-33 лет]
* [http://zhnyva33.narod.ru/ книга Р. Конквеста «Жатва скорби»]
* [http://www.ukrajinci.hu/holod/32-33.htm Украинцы Венгрии: Голодомор 32-33 годов]
* [http://www.infoukes.com/history/famine/ Infoukes.com: The Artificial Famine/Genocide in Ukraine 1932-33]
* [http://www.archives.gov.ua/Publicat/References/Famine_Chernihiv_1932-33.php Голодомор на Черниговщине 1932—1933 гг. языком документов: Тематический перечень / Сост.: Л. П. Коноваленко, А. В. Морозова, Н. М. Полетун. Ред. А. И. Неделя.]
* [http://prosvilib.at.ua/publ/36 Голодомор 1932-33 гг. в Херсонской области] {{ref-uk}}
* [http://www.maidan.org.ua/holodomor/ Общественный проект: Сбор пересказов очевидцев и фото памятных знаков.]
* [http://cenzoriv.net/index.php?name=articles&op=read&art=21&cat=55/ Голодомор как массовое убийство по этническому признаку.]
* [[Волович, Хава Владимировна|Хава Волович]] [http://sites.google.com/site/havavolovich/Vospominaniya/golod  Воспоминания. Голод 1932—1933 гг.]

=== Статьи и отдельные исследования ===
* {{статья|автор=Элман М.|заглавие=Еще раз о Сталине и советском голоде 1932-1933 гг|оригинал=Stalin and the Soviet famine of 1932-1933 revisited|издание=Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 5: История|тип=Реферативный журнал|издательство=Институт научной информации по общественным наукам РАН|год=2009|выпуск=2|страницы=106-109|issn=2219-875X}}
* [[Кульчицкий, Станислав Владиславович|С. В. Кульчицкий]]
** [http://www.zn.ua/3000/3150/36833/ «Сколько нас погибло от голодомора 1933 года?»] (Украинская газета «[[Зеркало Недели]]» № 45 23—29 ноября 2002 года) ([http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0101/analit01.php перепечатано в бюллетене «Население и общество», полностью]);
** [http://www.zn.ua/3000/3150/47913/ «ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОТЕРИ УКРАИНЫ В XX СТОЛЕТИИ»]
** [http://www.zn.ua/3000/3150/41284/ «ПРИЧИНЫ ГОЛОДА 1933 ГОДА НА УКРАИНЕ. ПО СТРАНИЦАМ ОДНОЙ ПРИЗАБЫТОЙ КНИГИ»]
** [http://www.zn.ua/3000/3050/42742/ «ПРИЧИНЫ ГОЛОДА 1933 ГОДА НА УКРАИНЕ-2»]
** [http://www.day.kiev.ua/150956/ «Почему Сталин нас уничтожал?» (ч. 1)], [http://www.day.kiev.ua/151404/ (ч. 2)], [http://www.day.kiev.ua/151859/ (ч. 3)], [http://www.day.kiev.ua/152290/ (ч. 4)], [http://www.day.kiev.ua/152724/ (ч. 5)], [http://www.day.kiev.ua/153176/ (ч. 6)]
*** [http://www.inosmi.ru/translation/223155.html Русский текст в открытом доступе 1-3] [http://www.inosmi.ru/translation/223334.html 4] [http://subscribe.ru/archive/country.ua.unknown/200512/01123542.html 5]
* Петр Вознюк [http://www.zn.ua/3000/3150/51229/ «Возвращение правды о „Великом голоде“ на Украине. Как предупреждение и предостережение для мирового сообщества»]
** Валерий Солдатенко [http://www.zn.ua/3000/3150/38943/ «ГОЛОДНЫЙ ТРИДЦАТЬ ТРЕТИЙ: СУБЪЕКТИВНЫЕ МЫСЛИ ОБ ОБЪЕКТИВНЫХ ПРОЦЕССАХ»]
*** Игорь Гирич [http://www.zerkalo-nedeli.com/ie/show/451/39530/ «БЫЛ ЛИ ЗАПЛАНИРОВАННЫМ ГОЛОД 1933 ГОДА, ИЛИ КОГДА УЖЕ УКРАИНЦЫ ПЕРЕСТАНУТ БЫТЬ ЖЕРТВАМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ?»]
**** Виктор Бидненко [http://www.zerkalo-nedeli.com/ie/show/455/40964/ «КОГДА ЗА ДЕРЕВЬЯМИ НЕ ВИДНО ЛЕСА»]
** Михаил Билецький [http://www.day.kiev.ua/152924/ «Мир должен это помнить (О юридической квалификации Голодомора)»] (Отклик на статью С. Кульчицкого «Почему Сталин нас уничтожал?»)
*** Евгений Зарудный [http://www.day.kiev.ua/153801/ «Деконструкция геноцида?»]
* [http://demoscope.ru/weekly/2003/0101/tema02.php Оценки демографов]
* Дмитрий Полюхович [http://rep-ua.com/14661.html Точка зрения: Голодомор как акт творения «гомо советикус»]
* Надежда Тысячная [http://www.day.kiev.ua/148032/ «Интеллектуальная Европа об украинском геноциде»]
* [http://twow.ru/forum/index.php?showtopic=3083 А.Васильев Голодомор в УССР: правда и вымысел].
* [http://www.marksizm.info/content/view/1599/59/ Голодомор как оправдание и голодомор как обвинение].
* [http://anti-orange.com.ua/article/noelections/65/4540 К истории одной «померанчовой» фальсификации: ООН про Великий голод 1932—1933 годов на Украине (Holodomor). Юрий Соломатин. Русская линия. 9 Февраля, 2005]
* [http://www.contr-tv.ru/common/106/ Ложь о голодоморе. Краснов П.]
* Миф о «голодоморе» и манипуляция сознанием. Ткаченко Г. С.:
** Ткаченко Г. С. 2006а. [http://www.km.ru/magazin/view.asp?id={C2BD294D-7A19-40EB-805F-E9D262E70057} Миф о «голодоморе» и манипуляция сознанием. Часть I. Как и кем создавалась ложь.]
** Ткаченко Г. С. 2006б. [http://www.km.ru/magazin/view.asp?id=54AB4BF9D76B48B9AC95067A5CF1153B Миф о «голодоморе» и манипуляция сознанием. Часть II. Истинное количество жертв и причины голода.]
** Ткаченко Г. С. 2006в. [http://www.km.ru/magazin/view.asp?id=EE6DAA2AEF9B472F9CCD31C447FBC511 Миф о «голодоморе» и манипуляция сознанием. Часть III. Борьба Москвы с продовольственной проблемой на Украине.]
** Ткаченко Г. С. 2006 г. [http://www.km.ru/magazin/view.asp?id=DEAD1B94F15847538BEC9ED47FB1959B Миф о «голодоморе» и манипуляция сознанием. Часть IV. Почему «голодомора» не могло быть в принципе.]
* [http://www.izvestia.ru/world/article3099019/ Примирение голодом. Сергей Киселев («Известия» на Украине).]
* [http://www.shepetivka.org.ua/2008/11/10/zhakh_75rchno_davnini.html Ужас 75-летней давности]
* [http://stalinism.ru/kollektivizatsiya/vinovatyi_li_kommunistyi_v_golodomore.html Дискуссия на тему «ВИНОВАТЫ ЛИ КОММУНИСТЫ В ГОЛОДОМОРЕ?»]
* [http://www.ua-today.com/modules/myarticles/topics_topic_id_43.html Главная : Голодомор]
* [[Мартиросян, Арсен Беникович|А. Б. Мартиросян]]: [http://delostalina.ru/?p=395 Голодомор на украине]
* [http://www.apn.ru/publications/article23388 Технология Голодомора: жизнь как чудо]

=== Видео ===
* [http://www.rutv.ru/tvpreg.html?d=0&id=119003 «Голодомор-1933. Невыученные уроки». Документальный фильм телеканала Россия]

=== Заявления официальных лиц ===
* [http://www.regnum.ru/news/550262.html/ Голодомор на Украине — не геноцид, а трагедия всего народа: Генконсул РФ Евгений Гузеев]

=== Ресурсы на английском ===
* Andrew Gregorovich [http://www.infoukes.com/history/famine/gregorovich/ BLACK FAMINE IN UKRAINE 1932-33]
* [http://archive.ncsa.uiuc.edu/SDG/Experimental/soviet.exhibit/famine.html Ukrainian Famine]
* [http://www.ukemonde.com/famine.htm Ukrainian Famine 1932—1933 I will remember]
* Stanislav KULCHYTSKY [http://www.orangerevolution.us/blog/_archives/2005/10/25/1321907.html Italian Research on the Holodomyr]
* Stanislav KULCHYTSKY [http://www.orangerevolution.us/blog/_archives/2005/11/4/1343883.html Why did Stalin exterminate the Ukrainians?]

== Литература о политизации темы Голодомора ==
* [http://www.utro.ru/articles/2006/04/21/542561.shtml ''Гамова, Екатерина'' Голодомор на Украине: геноцид или фальсификация // Утро.ру, №&nbsp;11&nbsp;(2240), 21.04.2006]
* [http://www.contrtv.ru/common/261/ ''Соломатин, Юрий'' Голод на Украине: фальсификация данных // информационно-аналитическое издание «Интернет против телеэкрана»]
* [http://www.komunist.com.ua/?news_id=3022&themes_id=18 ''Соломатин, Юрий'' Про Голодомор 1932—1933 годов на Украине // газета «Коммунист», №&nbsp;92, 23.11.2006]
* [http://www.gorod.donbass.com/archive/html/look432006.htm ''Филатов, Владимир'' Голодомор: геноцид или социоцид? // «Город-НН»]
* [http://www.westeast.us/51/article/420.html ''Спивак, Иосиф'' Голодомор-фальсификация истории // «West East Weekly», 12.18.2006]
* [http://www.2000.net.ua/c/9780 ''Корнилов, Владимир'' Праздник голодомора // еженедельник «2000», №&nbsp;48&nbsp;(344), 01-07.12.2006]
* [http://www.2000.net.ua/c/9258 ''Корнилов Владимир'' Голод был. Но можно ли назвать его геноцидом? // еженедельник «2000», №&nbsp;45&nbsp;(341), 10-16.11.2006]
* [http://www.2000.net.ua/c/35790 ''Бердник, Мирослава'' Голод 33-го: пляски на костях // еженедельник «2000», №&nbsp;51&nbsp;(299), 23-29.12.2005]
* [http://www.2000.net.ua/c/34707 ''Васильев, Александр'' Голод-33: прошлое и настоящее // еженедельник «2000», №&nbsp;43&nbsp;(291), 28.10-03.11.2005]
* [http://www.2000.net.ua/c/59916 ''Лозунько, Сергей'' Документы опровергают «спланированный геноцид украинцев» // еженедельник «2000», №&nbsp;42&nbsp;(434), 17-23.10.2008]
* «La famine en Russie» Album Illustre, Livraison No. 1, Geneva, Comite Russe de Secours aux Affames en Russie, 1922
* [http://www.historiographie.info/arch/ukr1933.pdf SUR LA «FAMINE GÉNOCIDAIRE STALINIENNE» EN UKRAINE EN 1933: UNE CAMPAGNE ALLEMANDE, POLONAISE ET VATICANE]

== Примечания ==
{{примечания}}

{{Иосиф Сталин}}

[[Категория:Украинцы]]
[[Категория:Голодомор|Голодомор на Украине]]
[[Категория:Голод в СССР (1932—1933)]]
[[Категория:Гуманитарные катастрофы]]
[[Категория:История Украины 1917—1991]]

{{Link FA|uk}}

[[ar:هولودومور]]
[[az:Qolodomor]]
[[be:Галадамор]]
[[be-x-old:Галадамор]]
[[bg:Гладомор]]
[[br:Holodomor]]
[[bs:Holodomor]]
[[ca:Holodomor]]
[[cs:Hladomor na Ukrajině]]
[[cy:Holodomor]]
[[da:Holodomor]]
[[de:Holodomor]]
[[el:Γολοντομόρ]]
[[en:Holodomor]]
[[eo:Holodomoro]]
[[es:Holodomor]]
[[et:Golodomor]]
[[eu:Holodomor]]
[[fa:هولودومور]]
[[fi:Holodomor]]
[[fr:Holodomor]]
[[gl:Holodomor]]
[[he:הולודומור]]
[[hr:Holodomor]]
[[hu:Holodomor]]
[[id:Holodomor]]
[[it:Holodomor]]
[[ja:ホロドモール]]
[[ka:ჰოლოდომორი]]
[[ko:홀로도모르]]
[[lad:Holodomor]]
[[lt:Holodomoras]]
[[lv:Golodomors]]
[[mk:Гладомор]]
[[ms:Holodomor]]
[[nl:Holodomor]]
[[nn:Holodomor]]
[[no:Holodomor]]
[[pl:Wielki głód na Ukrainie]]
[[pt:Holodomor]]
[[ro:Holodomor]]
[[sh:Holodomor]]
[[simple:Holodomor]]
[[sk:Hladomor na Ukrajine]]
[[sr:Голодомор]]
[[sv:Holodomor]]
[[ta:கோலதமோர்]]
[[tr:Holodomor]]
[[uk:Голодомор в Україні 1932—1933]]
[[zh:乌克兰大饥荒]]