Revision 12713648 of "Доповідь Венеціанської комісії «Про верховенство права»" on ukwiki

{{delete|4 червня 2013}}
{{Стаття, з якої нема посилань|дата=травень 2013}}
'''Доповідь Венеціанської комісії «Про верховенство права»''' (''Venice Commission: the Rule of Law'') — Звіт щодо верховенства права був прийнятий Венеціанською Комісією на 86-му пленарному засіданні 25-26 березня 2011 р. на основі зауважень її членів П'єтера Ван Дзіка (Нідерланди), Грет Халлер (Швейцарія), Джефрі Джоуела (Сполучене Королівство), Каарло Туорі (Фінляндія). Звіт побудований на аналізі підходів до розуміння верховенства права в міжнародно-правових документах, конституціях та законодавстві низки країн, а також у науковій літературі.

'''Основний зміст'''

Під час 86-го пленарного засідання (25—26 березня 2011 року) Венеціанська комісія схвалила спеціальну доповідь із верховенства права. У п. 41 документа зазначено, що наразі можливий консенсус щодо обов'язкових елементів поняття «верховенство права», зокрема, таких, як:

 1) законність, включаючи прозорий, підконтрольний і демократичний процес уведення в дію норм права;
 2) юридична визначеність; 
 3) заборона свавілля; 
 4) доступ до правосуддя, представленого незалежними та безсторонніми судами, включно з тими, що здійснюють судовий нагляд
 за адміністративною діяльністю; 
 5) заборона дискримінації та рівність перед законом; 
 6) дотримання прав людини .

Такі елементи лежать в основі корпусу конституційних і законодавчих положень та судової практики і на національному, і на міжнародному рівнях. Дотримання верховенства права та прав людини не є синонімічним, а численна низка прав, закріплених у таких документах, як Європейська Конвенція з прав людини, стосуються верховенства права — вираженого чи обумовленого.

Відповідно до підходів Венеціанської комісії виділяють такі складові верховенства права:

 1) доступ до закону (положення закону повинні бути зрозумілими, ясними та передбачуваними); 
 2) вирішення питань про юридичні права повинно, як правило, здійснюватися на підставі закону, а не за розсудом; 
 3) рівність перед законом; 		
 4) влада повинна реалізовуватися відповідно до закону, справедливо та розумно; 
 5) права людини повинні бути захищені; 
 6) повинні бути наявні засоби для врегулювання спорів без невиправданих витрат та відстрочок; 
 7) наявність справедливого суду; 
 8) держава повинна дотримуватися своїх зобов'язань у рамках як міжнародного, так і національного права.

У контексті реалізації прав особи верховенство права є необхідним для того чи іншого державного утворення наявним демократичним стандартам. Дія принципу верховенства права має на меті встановлення певних меж діяльності держави в ім'я захисту прав людини, викорінення будь-якого свавілля. Власне, основоположні права та свободи людини визначають зміст і спрямованість розуміння верховенства права як доктрини, принципу та ідеалу.

'''Значення для правової системи України'''

Доповідь Венеціанської Комісії «Ппро верховенство права» використовується в Україні для поглиблення осмислення змісту поняття верховенства права. Зокрема, використовується для роз'яснення деяких статей, їх тлумачення, формування правових позицій, розвитку наукової діяльності. Так, правові позиції Венеціанської Комісії стосовно верховенства права відобразилися в одному з рішень Конституційного Суду України.

'''Посилання'''

офіційний сайт венеціанської комісії, текст доповіді про верховенство права
http://www.venice.coe.int/webforms/documents/CDL(2013)016-e.aspx

{{Ізольована стаття}}

{{Без категорій|дата=травень 2013}}